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江西省人大常委会


江西省测绘管理条例


颁布单位:江西省人大常委会

颁布日期:２００１１２２２

实施日期:２００１１２２２

江西省人大常委会公告第９８号

江西省测绘管理条例

（１９９６年８月２１日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，根据２００１年１２月２２日江西省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改＜江西省测绘管理条例＞的决定》修正）

第一章 总则
第一条 为加强测绘管理工作，促进测绘事业发展，保障测绘工作为经济建设和科学研究服务，根据《中华人民共和国测绘法》及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事测绘管理工作以及各项测绘活动，包括军事测绘单位从事民用测绘活动，应当遵守本条例。
第三条 测绘工作实行统一管理和分级、分部门管理相结合的制度。
省人民政府管理测绘工作的部门（以下简称省测绘主管部门），主管全省的测绘工作。
设区的市和县级人民政府管理测绘工作的部门（以下简称市、县测绘主管部门），主管本行政区域内的测绘工作。
省人民政府其他有关部门、驻赣有关单位，依法管理本部门、本单位的专业测绘工作，并接受省测绘主管部门的监督和业务指导。
第四条 县级以上人民政府应当把本地区基础测绘纳入国民经济和社会发展计划，逐步增加对基础测绘事业的投入。基础测绘的实施经费列入同级财政预算。
第五条 测绘应当使用国家统一的测绘基准和测绘系统，以及国家测绘技术标准或者行业标准。
第六条 对在测绘工作、测绘科学技术研究和维护测绘基础设施等方面作出显著成绩的单位和个人，县级以上人民政府或者其有关部门应当给予表彰、奖励。
第七条 测绘主管部门应当依法开展测绘工作的监督检查。
测绘监督检查人员执行公务时，应当出示检查证件，并保守技术秘密和业务秘密。被监督检查者应当向测绘监督检查人员提供有关资料。
第二章 测绘规划与实施
第八条 省人民政府应当依照国家有关规定，根据本省经济发展需要，加强对本行政区域内基础测绘和其他重大测绘项目规划的编制工作。
省测绘主管部门负责本省局部地区的基础测绘和其他重大测绘项目规划的具体编制，经省人民政府批准并报国务院测绘主管部门备案后，组织实施。
设区的市测绘主管部门在省测绘主管部门指导下，负责本行政区域内局部地区的基础测绘和其他重大测绘项目规划的具体编制，经设区的市人民政府批准并报省测绘主管部门备案后，组织实施。
省人民政府其他有关部门、驻赣有关单位负责编制本部门、本单位的专业测绘规划，报省测绘主管部门备案后，组织实施。
第九条 省测绘主管部门管理全省地籍测绘工作，负责编制全省地籍测绘规划，按规划组织地籍测绘工作的实施。
第十条 承担测绘任务的单位必须取得《测绘资格证书》，方可从事测绘活动。
省外测绘单位在本省从事测绘活动的，应当持有有效的《测绘资格证书》，并向省测绘主管部门办理验证登记。
境外组织在本省从事测绘活动的，应当向省测绘主管部门交验国家规定的批准文书。
第十一条 测绘资格按照国家有关规定分为甲、乙、丙、丁四级。甲级测绘资格由省测绘主管部门审核，报国务院测绘主管部门审批发证；乙、丙、丁级测绘资格由省测绘主管部门审批发证。
申请乙、丙、丁级测绘资格的，省测绘主管部门应当自收到申请之日起３０日内作出批准或者不批准的决定。
省人民政府其他有关部门、驻赣有关单位承担本部门、本单位的测绘任务，其测绘资格审查办法，按国务院各有关部门的规定办理。
第十二条 申请测绘资格，应当具备下列条件：
（一）有符合国家规定数量的专业技术人员、技术工人和质量检验人员；
（二）有相适应的仪器设备和设施，主要仪器设备有法定计量检定合格证书；
（三）有固定的工作场所；
（四）有技术、质量和资料管理制度。
第十三条 持有《测绘资格证书》的单位，必须按照核准的业务范围、作业区域和作业限额从事测绘活动。
《测绘资格证书》有效期为５年，由发证机关负责进行年检。
第十四条 承担测绘任务的单位，应当依法向测绘项目所在地的测绘主管部门进行测绘任务登记。未经登记的，不得从事测绘活动。但列入全国测绘规划的测绘任务，不再另行登记。
测绘任务登记的具体办法由省人民政府另行规定。
第十五条 市、县人民政府所在地的城市和大型建设项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，应当经省测绘主管部门审核，报省人民政府批准后实施。
第十六条 以测绘为目的进行航空摄影或者航空遥感的，应当事先向省测绘主管部门提出书面申请，经审查后，报有关军事主管部门批准，方可实施。
第十七条 按国家规定实行公开招标的测绘项目，必须通过招标方式确定承包方。测绘主管部门和其他有关部门应当对测绘项目招标进行监督。
第三章 地图编制与出版
第十八条 省测绘主管部门主管全省的地图编制工作。省人民政府其他有关部门按照省人民政府规定的职责分工，负责管理本部门专题地图的编制工作。省出版管理部门会同省测绘主管部门，负责管理全省的地图出版工作。
第十九条 省测绘主管部门会同省民政部门负责编制江西省行政区域界线标准样图，报省人民政府批准后发布。
第二十条 编制或者出版下列地图的，必须将试印样图－式两份报省测绘主管部门审核，经批准后方可印刷：
（一）保密地图、内部地图；
（二）行政区划地图；
（三）绘有行政区域界线的专题地图的地理底图、图书报刊插图；
（四）绘有行政区域界线的旅游图、交通图。
省测绘主管部门审核地图试印样图一般应当在１５日内答复，审核数量较大或者技术要求高的，最长可以延至３０日内答复，但报纸插图的审核应当在２日内答复。逾期未答复的，视为同意。
展示、悬挂、播映标有国界线和行政区域界线的各类地图和示意图，应当按照中华人民共和国国界线标准样图和江西省行政区域界线标准样图制作。
第四章 测绘成果管理
第二十一条 测绘单位完成测绘任务后，应当向省测绘主管部门汇交测绘成果目录。测绘成果中有天文测量、大地测量、重力测量、卫星测量数据和图件以及正式印制的地图的，应当汇交副本。
省测绘主管部门应当定期编制本省测绘成果目录，并向有关使用单位提供。
第二十二条 使用秘密级以上测绘成果的，依照国家有关保密法律、法规的规定执行。
凡将未公开的测绘成果对外提供或者携带出境的，应当报省测绘主管部门审查，并按照国家规定的程序报请审批。
第二十三条 发布本省行政区域的位置、高程、深度、面积、长度等重要地理信息数据，应当经省测绘主管部门审核，并同省人民政府其他有关部门会商后，报省人民政府批准。
第二十四条 省测绘主管部门负责指导和监督本省测绘成果的质量管理。
测绘单位应当建立、健全测绘成果的质量管理制度，并接受省测绘产品质量监督检验机构的质量监督。
测绘产品因是否符合标准发生争议的，应当以省测绘产品质量监督检验机构的检验数据为准。
第二十五条 任何单位和个人不得擅自复制、编辑、转让或者转借他人的测绘成果。确需复制、编辑、转让或者转借的，必须征得测绘成果所有权者同意，但法律、法规另有规定的除外。
第五章 测量标志保护
第二十六条 任何单位和个人都有保护地上和地下的永久性测量标志以及在使用中的临时性测量标志的义务，不得损毁或者擅自移动，不得侵占永久性测量标志用地。
禁止在永久性测量标志上架设电线、搭建帐篷、拴系牲畜。
在永久性测量标志安全控制范围内，不得采矿、取土、挖砂、采石、爆破、射击以及进行其他危害测量标志安全和使用效能的活动。
第二十七条 进行各项建设活动，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使其失去效能的，建设单位应当向测量标志所在地的县测绘主管部门申报，经省测绘主管部门审批后，在当地县测绘主管部门的监督下，方可拆迁。建设单位应当支付测量标志迁建费。
第二十八条 永久性测量标志实行委托保管制。
永久性测量标志由设置单位就近委托有关单位或者人员负责保管，单位保管应当指派专人负责。
委托单位应当和保管单位或者保管人员办理测量标志的委托保管手续，签订《测量标志委托保管书》。委托单位应当将《测量标志委托保管书》分别抄送当地乡级人民政府和市、县测绘主管部门备案。
保管单位和保管人员必须履行保管职责，发现测量标志有被移动或者损毁的情况时，应当及时报告当地乡级人民政府，并由乡级人民政府报告当地测绘主管部门。
第二十九条 需要使用测量标志的单位，应当向标志所在地的县测绘主管部门提出申请，并由测绘主管部门通知测量标志保管单位。测量标志保管单位或者保管人员，对使用测量标志的人员，有权检查其测绘工作证件或者其他合法证件，并应当查验使用后测量标志的完好状况。
第六章 法律责任
第三十条 违反本条例第十条、第十三条规定，未取得测绘资格或者超出审核范围从事测绘活动的，由省测绘主管部门或者设区的市测绘主管部门责令停止测绘活动，没收违法所得，可以并处违法所得５０％至１００％的罚款。
第三十一条 违反本条例第十四条规定，测绘前未办理测绘任务登记的，由测绘项目所在地的测绘主管部门责令停止测绘活动，限期补办登记。
第三十二条 违反本条例第二十条规定，未经审核擅自出版绘有本省行政区域界线地图的，由省测绘主管部门按《中华人民共和国地图编制出版管理条例》的规定处罚。
第三十三条 测绘成果质量不合格给用户造成损失的．测绘单位依法承担赔偿责任。
测绘成果２年内发生２次质量不合格的，由发证机关降低测绘单位测绘资格等级；发生３次以上质量不合格的，由发证机关吊销其《测绘资格证书》。
第三十四条 违反本条例第二十六条规定，损毁、擅自移动永久性测量标志或者危及永久性测量标志安全和使用效能的，由测绘主管部门责令限期改正，给予警告，可并处５０００元以上５万元以下罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，造成损失的，应当依法承担赔偿责任；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内既不申请复议、也不起诉、期满又不履行义务的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十六条 测绘主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关按有关规定予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十七条 本条例自公布之日起施行。
黑龙江省人大常委会


黑龙江省森林植物园保护条例


　 （2003年10月17日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告）

　 第8号

　

　 《黑龙江省森林植物园保护条例》已由黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议于2003年10月17日通过，现予公布，自2003年12月1日起施行。

　 黑龙江省人民代表大会常务委员会

　 2003年10月17日



　 第一条为了加强黑龙江省森林植物园（以下简称植物园）的保护，充分发挥其科研、科普、教育、示范基地作用及调节城市生态环境和休闲观赏功能，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国自然保护区条例》等法律、法规，制定本条例。

　 第二条植物园位于哈尔滨市动力区，总面积136公顷，其范围以国家批准的建园规划为准。

　 第三条任何单位和个人从事与植物园有关活动的，应当遵守本条例。

　 第四条省林业行政主管部门为植物园行政主管部门。植物园管理机构负责具体管理工作。其主要职责是：

　 （一）宣传、贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策，编制植物园建设发展规划，制定各项管理制度，并组织实施；

　 （二）保护植物园植物资源、设施及其生态环境，开展森林防火和病虫鼠害的防治工作；

　 （三）搜集、保存珍稀森林植物物种和种质资源，引入和繁育优良苗木、花卉；

　 （四）组织和开展林业科学研究、生态环境监测及林业科学知识和森林生态功能宣传教育，开展森林生态旅游，为社会科研、教学、参观、考察提供服务；

　 （五）对破坏植物园的违法行为给予行政处罚。

　 第五条植物园的保护和建设应当纳入省人民政府国民经济和社会发展计划。

　 第六条植物园所在地的市、区人民政府对植物园负有保护责任，在植物园的保护和建设方面应当给予扶持。

　 植物园管理机构应当遵守所在地市、区人民政府依法制定的有关社会事务管理等规定。

　 第七条任何单位和个人都有保护植物园的义务，对违反本条例的行为有举报和控告的权利。

　 鼓励国内外有关单位和个人采取合资、合作、捐赠、认养等形式，参与植物园的保护以及与植物园发展规划相一致的建设。

　 对植物园保护、建设、管理和科研工作做出显著成绩的单位和个人，由上级林业行政主管部门给予表彰奖励。

　 第八条编制和调整植物园建设发展规划应当本着保护第一、引繁并重、布局合理、长短结合、持续发展的原则。

　 经批准的植物园建设发展规划应当纳入城市总体规划，任何单位和个人不得擅自变更。

　 第九条植物园管理机构应当对植物园内植物及时进行记录管理，建立栽培及资源管理档案。

　 第十条植物园应当开展本省及东北地区野生珍稀濒危植物迁地保护工作，引种、驯化和培育与当地生态环境相适应的温带、寒温带优良植物品种，提高科研、科普、旅游、观赏价值。

　 第十一条任何单位和个人不得减少植物园面积或者改变林地用途。

　 不得在植物园内新建城市公用设施。已建的城市公用设施需要维修、改造时，有关单位应当事先向植物园管理机构提出申请，经与省林业行政主管部门协商一致，到有关主管部门办理相关手续后方可施工。对因施工毁坏的植被和设施，应当依法赔偿。

　 植物园内不得建设与植物园建设发展规划不一致的建筑物和设施，已经建设的，应当拆除。

　 第十二条在植物园内进行科学研究、教学实习和拍摄影视作品等活动，应当事先向植物园管理机构提出申请，办理批准手续，在批准的范围内进行。

　 确因科研需要对植物进行采样的，须经植物园管理机构批准，由植物园管理机构指定专人采集，并交纳资源补偿费。

　 第十三条不得采伐植物园的林木。确因防治病虫害、促进林木生长等必须采伐林木的，须经省林业行政主管部门批准，依法办理采伐许可证。

　 第十四条省林业行政主管部门应当加强对植物园森林防火工作的领导。

　 植物园管理机构应当建立森林防火责任制和森林防火组织，做好森林火灾的预防和扑救工作，并与周边单位、社区签订森林防火公约。

　 第十五条植物园森林防火期为每年3月15日至6月15日和9月15日至11月15日。植物园管理机构可以根据当年物候情况延长森林防火期，并予以公告。

　 第十六条植物园管理机构应当加强对森林病虫鼠害的防治工作，确保植物资源安全。

　 第十七条进入植物园的人员应当遵守植物园的各项制度，服从植物园管理人员的管理。

　 植物园内可以适当设置必要的商亭。从事商服活动的单位和个人，须经植物园管理机构同意，并按指定的位置经营，不得有污染环境的行为。

　 第十八条省林业森林公安局在植物园设立的派出机构，负责植物园内植物资源和财产安全，维护园区治安，依法查处破坏植物园的违法行为。

　 第十九条在植物园内有下列行为之一的，由植物园管理机构给予处罚，造成损失的依法赔偿：

　 （一）盗伐、盗挖植物园林木的，没收违法所得，责令补种盗伐、盗挖株数十倍的树木或者缴纳补种树木费，并处以林木价值八倍以上十倍以下的罚款；

　 （二）毁坏林木致死的，责令补种致死株数五倍的树木或者缴纳补种树木费，并处以林木价值五倍的罚款；

　 （三）未经批准进入植物园施工或者进行城市公用设施维修、改造的，责令停止施工，并处以五千元以上一万元以下的罚款；

　 （四）向植物园内排放有毒、有害废水和废气及生活污水，或者向植物园内和围墙、围栏外侧十米范围内倾倒固体废弃物的，责令停止违法行为，限期清理，并处以一千元以上三千元以下的罚款；

　 （五）破坏或者擅自移动植物园各种设施及标志的，责令限期恢复或者赔偿损失，并处以恢复所需实际费用或者损失金额二倍的罚款；

　 （六）未经批准进入植物园内从事科学研究、教学实习、拍摄影视作品等活动的，处以五百元以上一千元以下的罚款；

　 （七）埋坟、开垦、取土等破坏植被的，责令其停止违法行为，限期恢复原状，并处以一百元以上三千元以下的罚款；挖蚯蚓等破坏植被的，责令其停止违法行为，限期恢复原状，并处以五十元以上二百元以下的罚款；

　 （八）防火期内在室外吸烟或者使用明火的，责令停止违法行为，并处以五十元以上一百元以下的罚款；造成严重后果的，由有关部门依法处理；

　 （九）猎捕鸟类等野生动物的，依照野生动物保护法律、法规有关规定处罚；

　 （十）擅自折枝或者采集植物花、果、茎、叶、根、皮、种籽和其他林副产品的，处以五十元以上五百元以下的罚款；

　 （十一）在植物园内随地便溺、吐痰、丢弃果皮、纸屑、水瓶等垃圾的，处以五十元罚款；

　 （十二）在植物园设施及植物体上乱刻乱画的，处以五十元以上一百元以下的罚款；

　 （十三）擅自进入植物园的，处以三十元以上五十元以下的罚款。

　 第二十条植物园管理机构违反本条例规定滥伐林木的，由省林业行政主管部门没收违法所得，责令补种滥伐株数五倍的树木，并处以林木价值五倍的罚款。

　 第二十一条植物园管理机构及其工作人员有下列行为之一的，由植物园管理机构或者省林业行政主管部门对主管负责人和直接责任人给予行政处分：

　 （一）不严格执行植物园发展建设规划的；

　 （二）不认真履行植物园管理机构主要职责的；

　 （三）发现违反本条例的行为未及时依法查处的；

　 （四）其他违反本条例的行为。

　 第二十二条本条例自2003年12月1日起施行。