渭南市人民政府办公室关于做好市政府网站依申请公开政府信息和信访信箱网上咨询建议投诉信件办理工作的通知
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渭南市人民政府办公室关于做好市政府网站依申请公开政府信息和信访信箱网上咨询建议投诉信件办理工作的通知
陕西省渭南市人民政府办公室
渭南市人民政府办公室关于做好市政府网站依申请公开政府信息和信访信箱网上咨询建议投诉信件办理工作的通知
渭政办发〔2009〕42号
各县、市、区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构，渭南高新区管委会：
市政府网站中依申请公开政府信息和信访信箱、网上咨询、建议、投诉（以下简称咨询、建议、投诉）等栏目是政府与公众联系的互动栏目，为了确保依申请公开政府信息和信访信箱、咨询、建议、投诉信件办理工作运转协调、及时有效，现通知如下：
一、工作宗旨和原则
以“听群众心声，解百姓忧愁，正行业风气，树政府形象”为宗旨，切实转变工作作风，及时办理、回复群众咨询、受理群众投诉、听取群众意见和建议，接受人民群众的监督。
始终坚持“群众第一、服务第一”的原则，全心全意为人民服务。按照分级负责，归口办理和“谁主管，谁负责”的原则，认真办理解决群众反映的问题。
二、信件办理
（一）信件受理
市信访局确定专人负责信访信箱的管理和维护管理。
市信息办负责依申请公开政府信息和咨询、建议、投诉信件的接收工作，并根据信件内容直接办理或呈送各县市区政府或市政府有关部门办理，并负责跟踪落实。
管理人员及时查阅依申请公开政府信息和信访信箱、咨询、建议、投诉信件，进行详细登记和编辑。
（二）信件反馈
1、信访信箱的群众来信由市信访局负责答复处理。
2、依申请公开政府信息和咨询、建议、投诉信件,由
市信息办批转各承办单位；承办单位的市政府网站信息员负责接收处理；主管信息化的领导要亲自阅批处理，除特殊情况外，一般应在3个工作日内反馈办理结果。要求书面反馈的，由承办单位正式行文反馈。不能按期办结的，必须向市信息办政务信息管理科说明情况。
3、信件办理结果，由市信息办政务信息管理科填写《依申请公开政府信息和网上咨询、建议、投诉信件答复单》，按程序呈市信息办主任阅示后，通过市政府网站或电子邮件反馈给写信人。
4、市信息办每月汇总依申请公开政府信息和咨询、建议、投诉信件受理、办理情况，对办理好的单位予以通报表扬，对没有及时回复的单位将进行通报批评。
三、有关要求
依申请公开政府信息和信访信箱、咨询、建议、投诉信件来信办理过程中应当严格遵守保密纪律，不得将控告、检举材料及有关情况透露或者转交给被控告、检举的对象，不得公开控告、检举人的姓名和身份。因对来信处理不当而引发不良后果的，应追究相关人员的责任。
二〇〇九年三月三十日
国家税务局关于明确黑河等十二个边境城市执行外商投资企业税收政策问题的通知
国家税务总局
国家税务局关于明确黑河等十二个边境城市执行外商投资企业税收政策问题的通知
国税函发[1992]1412号
1992-10-05国家税务总局
为了扩大边境城市与毗邻国家的边境贸易和地区贸易，国务院先后发布了国函[1992]21号《国务院关于进一步对外开放黑河等四个边境城市的通知》、国函[1992]61号《国务院关于新疆维吾尔自治区进一步扩大对外开放问题的批复》和国函[1992]62号《国务院关于进一步对外开放南宁、昆明市及凭祥等五个边境城镇的通知》。上述文件规定，在黑龙江省黑河市、绥芬河市，吉林省珲春市，内蒙古自治区满洲里市，新疆维吾尔自治区伊宁市、博乐市、塔城市，广西壮族自治区凭祥市、东兴镇，云南省畹町市、瑞丽县、河口县等十二个边境城市(县、镇)设立的外商投资企业，减按24%的税率缴纳企业所得税。最近，一些地方税务局询问:在上述地区设立的外商投资企业，是否不再区分生产性和非生产性，都减按24%的税率缴纳企业所得税。经报请国务院明确:在黑河等十二个边境城市(县、镇)准予减按24%税率缴纳企业所得税的，仅限于生产性的外商投资企业。
福州市人民政府关于印发《福州市城市危险住房改造管理办法》的通知
福建省福州市人民政府
福州市人民政府关于印发《福州市城市危险住房改造管理办法》的通知
榕政综〔2007〕103号
各区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
《福州市城市危险住房改造管理办法》已经市十三届政府2007年第6次常务会议研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。
二○○七年四月十二日
福州市城市危险住房改造管理办法
第一条 为保障房屋居住和使用安全，改善居住条件，加强城市危险住房改造工作的管理，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）、建设部《城市危险房屋管理规定》、《福州市城市房屋拆迁管理办法》和《福州市土地储备实施暂行办法》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市五城区范围内对危险住房勘查鉴定、申请改造、危房认定、实施改造的，适用本办法。
第三条 本规定所称危险住房，是指根据建设部《城市危险房屋管理规定》，经危险房屋鉴定机构鉴定安全等级属C级或D级的住房。
经危险房屋鉴定机构鉴定为危险住房的，鉴定机构应在向房屋鉴定申请人发出鉴定报告的同时向市房地产行政主管部门报备。鉴定为D级的危险住房，鉴定机构还应同时向房屋所在地区政府报备。未及时报备的，由行政主管部门予以通报批评，并由鉴定机构承担相应的责任。
危险住房改造地块是指经鉴定属危险住房，拟申请实施危险住房改造的地块。
第四条 本规定所称危险住房改造，是指经危险住房产权人申请，市危险住房认定小组认定，确需改造危险住房及其附属物的行为。
实施危险住房改造应经市政府批准。
第五条 福州市房地产管理局为本市危险住房改造的行政主管部门，市发改委、建设局、财政局、规划局、国土资源局、土地发展中心等有关部门以及各区政府应在各自职能范围内负责做好危险住房改造工作。
第六条 成立市危险住房认定小组（以下简称认定小组）。认定小组由市房管局牵头，成员由市发改委、建设局、财政局、规划局、国土资源局、市土地发展中心等部门以及所在地区政府组成，日常工作由市房管局具体承办。认定小组负责实地核查危险住房使用情况、产权性质、用地性质、四至范围、改造形式以及征求业主意见的情况，并作出认定意见。
第七条 危险住房改造由房屋产权人、业主大会委托业主委员会或所在地区政府指定单位（未成立业主委员会的可委托房改前原产权单位）向市房管局提出申请、由市房管局提请认定小组认定。市危险住房认定小组在受理申请之日起30日内应当作出认定意见。经认定拟同意实施危险住房改造的由市房管局报市政府批准。
第八条 危险住房改造的方式有业主自行出资改造和所在地区政府实施改造。
第九条 危险住房地块面积较小（一般不大于5亩），且符合城市住宅用地规划功能、周围没有旧屋区、地块内所有业主一致同意出资改造的，经市政府批准，可由业主自行出资改造。
业主自行出资改造的危险住房地块，若规划技术规定许可，可在保持房屋总套数不变的前提下，适当增加的建筑面积，但不得超过原建筑面积的15％；否则，按原用地面积、原建筑面积和建筑高度不变的原则改造。
业主自行出资改造的危险住房地块，其应补缴的土地出让金可在房屋转让交易时缴纳。已缴交专项维修资金的危险住房，改造后按专项维修资金管理有关规定结转与缴交。
第十条 属下列情形之一的，由所在地的区政府按福州市有关规定统一组织实施改造：
（一）危险住房地块面积较大的；
（二）危险住房地块与旧屋区相连的；
（三）危险住房地块内房屋经鉴定属D级危险住房的；
（四）危险住房地块的用地性质不属住宅用地的；
（五）业主不愿意自行出资改造的。
各区政府应设立危险住房改造资金专户，危险住房改造的收益专项用于本区域内危险住房改造以及小街巷改造建设。
第十一条 各区政府应加强对所辖区域内住房安全使用的监督检查，建立危险住房专门档案。对出现险情的住房，未经安全等级鉴定的，所在地区政府应责成房屋产权人进行房屋安全鉴定，或指定单位委托鉴定。
第十二条 未实施改造的危险住房，房屋产权人或业主大会应及时采取维修加固措施，当地政府及主管部门应加强监督与检查，确保房屋使用安全。
第十三条 对经鉴定属危险住房，房屋产权人既不维修加固又不申请改造的，由区政府采取措施维修加固，所发生的有关费用由房屋产权人承担。无法维修加固的房屋，按上述规定即组织拆除改造。
第十四条 未实施改造的危险直管公房由经营管理单位负责维修加固与管理；无法维修加固的危险直管公房，由所在区政府统一按福州市有关规定拆迁改造。
第十五条 市辖八县（市）的危险住房改造可参照本管理办法执行。
第十六条 本管理办法由福州市房地产管理局负责解释。
第十七条 本管理办法自颁布之日起实施。《福州市人民政府关于颁发<福州市城市危险住房改造暂行规定>的通知》（榕政综〔2003〕13号）文同时废止。
