武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市技能大师评选表彰暂行办法的通知
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武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市技能大师评选表彰暂行办法的通知
湖北省武汉市人民政府办公厅
武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市技能大师评选表彰暂行办法的通知
武政办〔2008〕203号
各区人民政府,市人民政府各部门:
《武汉市技能大师评选表彰暂行办法》已报经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二００八年十二月十七日
武汉市技能大师评选表彰暂行办法
第一条 为进一步加快我市高技能人才队伍建设，提高我市高技能人才队伍整体素质，调动广大技能劳动者立足岗位、钻研技能、多做贡献的积极性，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步加强高技能人才工作的意见〉的通知》(中办发〔2006〕15号)、《省委办公厅省政府办公厅印发〈关于进一步加强高技能人才工作的实施意见〉的通知》(鄂办发〔2007〕23号)和《市委办公厅市政府办公厅关于印发〈武汉市人才发展“十一五”规划〉的通知》(武办发〔2006〕30号)的有关规定和精神，特制订本办法。
第二条 市技能大师是指全市技能人才队伍中职业道德好、敬业精神强、技能水平高、业绩贡献大，为社会和本单位取得一定社会效益和经济效益的高技能人才。
第三条 市技能大师评选坚持公开、公正、公平的原则，评选范围为取得国家职业标准中设有高级(国家职业资格三级)以上职业资格等级的人员，且技术含量高、覆盖面广。
第四条 凡我市行政区域内的各类企业、事业单位职工(含民营、合资、股份制和个体经济组织)，热爱本职工作，具有良好的职业道德和敬业精神，年龄一般在55岁以下，并在生产一线岗位工作的高技能人才，符合下列条件之一的，可申请参加市技能大师的评选：
(一)职业技能水平在同行业、同工种处于领先水平，能够解决生产实践中的关键技术问题，在开展技术革新改造或者生产实践中有突出贡献，取得一定经济效益和社会效益的；
(二)在开发、推广、应用先进科学技术，促进科技成果转化为现实生产力方面有突出贡献，并取得一定经济效益和社会效益，在全市有影响的；
(三)在产业结构调整、产品升级换代过程中能够使科学技术快速转化为现实生产力的；
(四)具有高超的技能水平，在生产工作领域中总结出先进操作技术方法，取得一定经济效益和社会效益，在全市有影响的；
(五)近年来获得武汉市技术能手称号及市级以上其他荣誉称号的；
(六)在市级职业技能竞赛中取得前3名，参加省级组织的职业技能竞赛取得前10名，参加国家级职业技能竞赛取得前20名的选手。
第五条 由市劳动保障部门牵头，成立市技能大师评审委员会，负责对市技能大师候选人的资格条件、技能水平进行综合评审和考核，评审委员会办公室设在市劳动保障局，负责评选表彰的日常工作。
第六条 市技能大师的评选程序：
（一）申报推荐。凡符合本办法第四条规定的，可采取自愿申报和组织推荐相结合的方式，申报人或者被推荐对象所在单位根据评选条件推荐候选人，按照隶属关系和管理权限，区属企业、事业单位由所在区劳动(保障)局组织行业主管部门评选并推荐；市属企业、事业单位由市行业主管部门负责自下而上组织评选并推荐；中央、省属在汉单位自行组织评选，直接向市技能大师评审委员会办公室推荐。
(二)提交材料：
1.《武汉市技能大师申报表》(一式三份)；
2.不少于1500字的事迹材料；
3.申报人职业资格证书、主要技术成果、专利、获奖情况等证明材料的复印件；
4.申报人所在单位主管部门的推荐函。
(三)审查筛选。市技能大师评审委员会办公室按照有关文件要求，对申报推荐人选的有关情况进行审核，提出初选名单。
(四)组织考察。市技能大师评审委员会办公室将初选名单报市技能大师评审委员会，并由市技能大师评审委员会组织对初选对象进行考察后，提出市技能大师候选人名单。
(五)公示人选。将武汉市技能大师候选人名单在市劳动保障服务网和候选人所在单位进行公示。
（六）审定批准。经公示无异议后，由市技能大师评审委员会将市技能大师候选人名单报市人民政府审定。
第七条 对评选出的市技能大师给予以下表彰和奖励：
(一)召开表彰大会，由市人民政府授予市技能大师荣誉称号，颁发证书和奖章，并给予一次性奖励；
(二)对获得市技能大师称号者，符合申报条件的，市劳动保障部门择优推荐参加市首席技师、市五一劳动奖章，省技能大师，中华技能大奖和全国技术能手的评选；
对获得市技能大师的农民工和残疾人，符合申报条件的，可择优逐级推荐参加市、省、全国的相关荣誉称号评选。
(三)高级工符合申报技师条件的、技师符合申报高级技师条件的，可以优先评聘。
第八条 市技能大师评选表彰每2年进行一次，每次表彰不超过50名。
第九条 技能大师所在单位要积极创造条件，使其在名师带徒、技术攻关、推动产业结构升级等方面充分发挥作用。
有条件的企业每年应有计划地安排技能大师开展学习培训、参观考察、技术交流和带薪休养等活动。
第十条 获得市技能大师称号后，凡有下列情况之一的，经查证属实，取消其市技能大师荣誉称号及相关待遇：
（一）未遵守职业道德等原因，对工作和社会造成不良影响的；
（二）因触犯国家法律法规被追究刑事责任的；
(三)弄虚作假或者剽窃他人成果的；
(四)在实际操作过程中，因操作不当出现重大事故，并负有主要责任的；
(五)因其他原因，不宜继续享受市技能大师称号的。
第十一条 本办法由市劳动保障局负责解释，自印发之日起施行。
最高人民法院经济审判庭关于被执行主体虽未倒闭但又另外承包且无偿还能力可否由按承包合同偿还原债务的主管单位作为被执行主体问题的电话答复
最高人民法院经济审判庭
最高人民法院经济审判庭关于被执行主体虽未倒闭但又另外承包且无偿还能力可否由按承包合同偿还原债务的主管单位作为被执行主体问题的电话答复
1988年9月17日，最高法院经济审判庭
江苏省高级人民法院：
你院（88）经复字第19号“关于被执行主体虽未倒闭，但又另外承包，且无偿还能力，可否由按承包合同偿还原债务的主管单位作为被执行主体的请示报告”收悉。经研究答复如下：
冶金部十七冶企业公司（简称“企业公司”）于1988年将其申报成立的长久建材商店（简称“建材商店”）发包给谭大志，并在承包合同中约定：“1987年度商店的报废、积压商品及债权债务由企业公司负责处理”。但是，建材商店的承包并不改变其性质及债权债务关系，承包合同的约定，也不应视为该商店1985年欠江苏省溧阳县劳动服务公司的债务转移由企业公司承担。因此，如果建材商店实际具有法人资格，参照民法通则第四十八条规定，本案在执行程序中，无须变更被执行主体，而仍应由建材商店承担债务。如果建材商店不具有法人资格，参照本院法（研）复〔1987〕33号批复，在执行程序中，可裁定企业公司承担连带责任，成为被执行人之一。
本溪市城市房屋租赁管理办法
辽宁省本溪市人民政府
本溪市城市房屋租赁管理办法
本溪市人民政府令第141号
《本溪市城市房屋租赁管理办法》业经本溪市第十四届人民政府第25次常务会议审议通过，现予公布，自2009年6月1日起施行。
市长 冮瑞
二〇〇九年四月十四日
本溪市城市房屋租赁管理办法
第一条为加强城市房屋租赁管理，维护房地产市场秩序，保护房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市城市规划区内国有土地上的房屋租赁管理。
第三条市房产行政主管部门是本市城市房屋租赁的行政主管部门，其所属的市房屋租赁管理机构负责全市城市房屋租赁管理日常工作。
公安、工商、税务、民政、物价等有关部门，应当在各自职责范围内做好城市房屋租赁管理工作。
各区街道办事处应当协助房产、公安、税务、工商等部门做好出租房屋的管理工作。
第四条本办法所称城市房屋租赁，是指房屋所有权人或房屋承租人（以下简称出租人）以非国家定价租金标准将其房屋使用权出租或转租给他人使用，并收取租金的行为。
下列情形视为城市房屋租赁行为：
（一）以联营、合作、合伙经营等名义提供房屋供他人使用，获取收益的；
（二）企业、事业单位或社会团体使用本单位以外产权房屋并承付租金的；
（三）将房屋内的场地分割提供给他人使用并获取收益的；
（四）以其他方式转租、转借房屋使用权获取收益的；
（五）法律、法规规定的其他属于房屋租赁的行为。
第五条房屋租赁管理机构应当向租赁双方提供统一规范的合同文本，供当事人参照使用。
第六条有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）未依法进行产权登记的；
（二）共有房屋未经共有人书面同意的；
（三）被房屋安全鉴定机构鉴定为危险房屋的；
（四）已设定抵押未经抵押权人同意的；
（五）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以
其他形式限制房地产权利的；
（六）法律、法规规定的其他不得出租的情形。
第七条城市房屋租赁实行登记备案制度。
（一）订立、变更、终止租赁合同的，当事人应当向市房屋租赁管理机构登记备案；
（二）经原出租人同意，承租人转租房屋的，当事人应当以书面形式订立房屋转租合同，并到市房屋租赁管理机构登记备案。
第八条当事人应当自租赁合同签订之日起30日内，持下列材料原件到市房屋租赁管理机构办理登记备案手续：
（一）房屋租赁合同；
（二）《房屋所有权证》或《公有房屋租赁证》；
（三）当事人的合法有效证件；
（四）原出租人同意转租房屋的书面证明；
（五）共有房屋共有人同意房屋出租的书面证明；
（六）当事人委托他人办理房屋租赁登记备案手续的，需要提交委托书；
（七）出租委托代管房屋的，需要提交委托人授权出租的合法有效证明。
当事人应当对其提交材料的真实性负责。
第九条市房屋租赁管理机构应当自收到登记备案材料之日起3个工作日内，对符合登记备案条件的予以登记备案，并核发由市房产行政主管部门统一印制的《房屋租赁证》。
《房屋租赁证》是房屋租赁行为合法有效的凭证。
第十条房产、公安、税务等部门应当建立信息共享制度，及时互通房屋租赁管理信息。
租用房屋从事生产经营活动的，《房屋租赁证》作为经营场所合法的凭证。无《房屋租赁证》的，公安、税务等部门不予办理相关手续。
《房屋租赁证》不得伪造、变造、转借、转让。
第十一条房屋租赁当事人应当按照有关规定交纳房屋租赁手续费。
第十二条《房屋租赁证》遗失的，当事人应当在登报声明作废后15日内向市房屋租赁管理机构申请补发。
第十三条有下列情形之一的，市房产行政主管部门应当注销《房屋租赁证》，并书面告知当事人：
（一）申报材料不实的；
（二）房屋灭失的；
（三）市房屋租赁管理机构工作人员失误，造成登记备案错误的；
（四）租赁法律关系终止，租赁合同解除的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
第十四条房屋出租人应当遵守下列规定：
（一）不得将城市房屋出租给无合法有效证件的承租人；
（二）发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应当及时向公安机关报告；
（三）法律、法规的其他规定。
第十五条房屋承租人应当遵守下列规定：
（一）如实提供身份证明或者其他合法有效证明；
（二）不得利用出租房屋从事违法犯罪活动；
（三）未经出租人同意，不得将租赁的房屋转借、转租给他人；
（四）使用房屋过程中发现安全问题，应当及时向出租人和相关部门报告；
（五）遵守国家、省、市有关规定和房屋租赁合同，在使用房屋过程中保证房屋公用设施完好，不影响相邻用户的使用；
（六）租赁期满，应当将租赁房屋按时退还出租人；
（七）不得擅自改变房屋设计用途，经出租人允许确需改变的，应当依法办理相关手续；
（八）出资改变房屋结构或室内布局、拆除或填增、移动房屋附属设施的，须经房屋所有权人同意后报市房产行政主管部门审批；
（九）退租时，承租期间出资装修的房屋和增添的设施，未经出租人同意不得拆除，无偿交给房屋所有权人。
因承租人行为造成房屋及他人人身财产损害的，由承租人负赔偿责任。
第十六条从事房屋租赁业务的经纪机构应当遵守下列规定：
（一）查验当事人、代理人的证件、委托书和房屋所有权证明；
（二）如实为当事人提供房屋租赁信息；
（三）告知当事人办理房屋租赁登记备案事项；
（四）建立房屋租赁业务记录；
（五）代为办理房屋租赁登记备案的，应当有当事人的书面委托；
（六）法律、法规的其他有关规定。
第十七条房屋租赁当事人违反本办法规定，有下列行为之一的，由市房产行政主管部门予以行政处罚：
（一）未按照规定期限到市房屋租赁管理机构办理登记备案手续的，责令限期办理，补交房屋租赁手续费，并从逾期之日起按日加收应缴费用0.5%的滞纳金；
（二）擅自转租、转借或以租赁的房屋与其他单位和个人联合从事经营活动瞒报租金的，责令其解除签订的契约（合同），并处以申报租金以外所得额1至3倍的罚款；
（三）伪造、变造、买卖《房屋租赁证》的，注销其证件，对个人处以200元以上1000元以下罚款，对单位处以2000元以上30000元以下罚款。
第十八条房屋租赁当事人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚：
（一）伪造、变造《房屋租赁证》的；
（二）出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的；
（三）出租人明知承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动，不向公安机关报告的。
第十九条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十条房屋租赁管理工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，由司机机关依法追究刑事责任。
第二十一条本溪、桓仁满族自治县参照本办法执行。
第二十二条本办法自2009年6月1日起施行，1997年6月23日本溪市人民政府发布的《本溪市城镇房屋租赁管理办法》（市政府令第49号）同时废止。
