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内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区蒙医中医条例
(2001年2月12日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)

内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告

第 55 号

　　2001年2月12日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《内蒙古自治区蒙医中医条例》，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2001年2月12日


第一条 为了继承和发扬祖国传统医药学，促进自治区蒙医、中医事业的发展，充分发挥蒙医、中医在防病治病中的重要作用，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区行政区域内从事蒙医和中医医疗、预防、保健、康复、科研、教育、对外交流与合作等活动及其管理，适用本条例。
第三条 旗县级以上人民政府应当将蒙医、中医事业纳入国民经济和社会发展计划，并对蒙医药给予重点扶持。
第四条 蒙医药在我国民族医药学中占有重要地位，各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，宣传蒙医药的独特疗效和作用，扩大蒙医药在国内外的影响。
第五条 旗县级以上人民政府卫生行政管理部门负责蒙医、中医的管理和监督工作。其他有关部门按照各自职责，配合做好蒙医、中医的管理和监督工作。
自治区、盟市卫生行政管理部门应当加强蒙医、中医管理机构的建设，旗县级卫生行政管理部门应当配备蒙医、中医管理人员。
第六条 旗县级以上人民政府应当把蒙医、中医医疗机构的建设纳入当地区域卫生发展规划，完善蒙医和中医医疗、预防、保健、康复体系，逐步达到当地综合医疗机构的水平。
旗县级以上蒙医、中医医疗机构的撤销或者合并，要征求上一级卫生行政管理部门的意见。
第七条 苏木、乡镇卫生院应当根据实际，逐步设置蒙医、中医科（室）和蒙药、中药药房；有条件的嘎查、村卫生室应当备有蒙医药或者中医药。
第八条 自治区鼓励和扶持符合规定条件的各类组织和个人兴办个体私营、合资和股份制等蒙医、中医医疗机构。
第九条 旗县级以上人民政府应当加强蒙医药和中医药科研机构、重点学科和特色专科门诊的建设，支持蒙医药和中医药理论研究、临床研究、新技术的开发应用，加快蒙医药、中医药科研成果的推广和转化，鼓励开展蒙医药和中医药学术、人才、技术、信息的交流与合作，推动蒙医
药、中医药高科技产业的发展，促进蒙医、中医和西医的结合。
第十条 旗县级以上人民政府应当支持和鼓励蒙医药科研人员发掘和推广有独特疗效的蒙医药诊疗技术，研制安全、简便和多样化的临床新制剂。经自治区药品监督管理部门批准，允许临床新制剂在指定的蒙医医疗机构之间调剂使用。
第十一条 各级人民政府及其有关部门应当保护和合理开发利用地方蒙药、中药药材资源，禁止掠夺式开采。促进药用动植物人工饲养和栽培技术的研究、开发与推广，建设蒙药、中药药材生产基地，逐步扩大药材资源。
第十二条 各级卫生行政管理部门、药品监督管理部门应当重视保护和利用有价值的蒙医药、中医药文献，支持蒙医药、中医药文献的收集、整理、研究、翻译、出版工作，有条件的要逐步建立蒙医药、中医药文献资料库。
鼓励捐献和挖掘有价值的蒙医药、中医药文献及秘方、验方。
蒙医药、中医药知识产权受法律保护。
第十三条 各级卫生行政管理部门、药品监督管理部门应当与有关部门配合，建立和完善蒙医药、中医药继续教育机制，不断提高蒙医药和中医药医疗、教学、科研队伍的素质。
重视培养蒙医药、中医药学科带头人和中青年技术骨干，鼓励著名蒙医药、中医药专家按照国家和自治区有关规定开展师承教育、带徒授业，传授学术思想和临床经验。
采取多种形式和途径加强蒙医、中医人才的培养。举办6个月以上的蒙医、中医各类培训班，应当经自治区人民政府卫生行政管理部门同意，报有关部门批准。
第十四条 自治区鼓励开展蒙医药和中医药学术交流、医疗技术服务、科技成果转让以及科研课题研究等方面的对外交流与合作。
从事蒙医药、中医药的对外交流与合作，必须遵守国家有关法律、法规和自治区的有关规定。
第十五条 旗县级以上人民政府应当为蒙医、中医事业的发展提供经费保障，实行事业费财政预算单列，并逐年增长；设立蒙医药专项经费，用于扶持蒙医药医疗、教育、科研和开发等重点建设项目。
第十六条 各级人民政府要采取多种形式，鼓励设立蒙医药发展基金，主要用于蒙医药的科学研究、开发利用和人才培养；鼓励和吸引国内外团体和个人投资、捐资发展蒙医药事业。
第十七条 各级卫生行政管理部门应当加强对蒙医、中医专项经费的管理，专款专用，不得挪用、截留，并接受财政、审计部门监督。
第十八条 各级人民政府对发展蒙医药、中医药事业做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
第十九条 违反本条例第十三条第三款规定的，由相关行政管理部门责令改正，没收违法所得，并对直接责任人员处以1万元以下罚款。
第二十条 违反本条例第十七条规定的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 各级卫生行政管理部门、药品监督管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本条例自公布之日起施行。



2001年2月12日
《刑诉法》和《民诉法》的规定。应最大限度地以保障原告人诉权为出发点，不断规范审理程序。
1、告知诉权。对新收案件，被害方有权提起附带民事诉讼而未提起的，迅速与被害方取得联系，告知诉权。对明确表示放弃提起附带民事诉讼或者另行起诉的，记录在案。对愿意提起附带民事诉讼，但因经济困难无法参加诉讼的，本着防止进一步扩大损失的原则，准许原告人提交书面诉状，由合议庭成员在庭审中代为宣读。对不会书写诉状的，告知诉状写作格式；对于没有书写能力的，尽可能代写诉状，由原告人署名。
2、动员赔偿。承办人在收到附带民事诉状后即时送达给被告人，告知其依法应承担民事赔偿责任，并了解其实际赔偿能力。对被告人有个人财产的，通知其亲属在判决前代为交纳；对没有个人财产的，则言明利害，在坚持自愿赔偿原则的基础上积极动员其亲属帮助交纳赔偿款。对于未成年人犯罪案件，即时向犯罪人的法定代理人送达诉状，告知应承担的赔偿责任，动员在审理阶段积极交纳赔偿款。
3、调解。调解是审理附带民事诉讼案件的重要结案方式。要不断完善调解工作机制，用足调解机会，做足调解工作。对被告人及其亲属有积极赔偿意愿和较强赔偿能力的，承办人在开庭以前尽可能促成当事人双方就民事赔偿达成调解协议。对未能在开庭前达成协议而又有调解希望的，承办人在庭审中和庭审后应继续调解。
4、实判。对被告人及其亲属的赔偿能力与原告人赔偿要求之间相差悬殊、无法达成调解协议的案件，承办人则力争被告人及其亲属尽最大努力交纳赔偿款，以便原告人获得一定数额的实际赔偿，被告人亦获得从轻处罚的机会，实现“双赢”。