西安市禁止乱张贴乱涂写暂行规定
陕西省西安市人民政府
西安市禁止乱张贴乱涂写暂行规定
西安市人民政府令
第 53 号
《西安市禁止乱张贴乱涂写暂行规定》已经2004年12月16日市人民政府第66次常务会议通过，现予公布，自2005年2月6日起施行。
市长：孙清云
2005年1月5日
第一条 为维护市容环境整洁，有效治理乱张贴、乱涂写违法行为，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《西安市城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称乱张贴、乱涂写，是指在道路、建筑物、构筑物、树木、电线杆或其他设施上张贴宣传品，刻画、涂写、喷涂各种信息等行为。
第三条 本规定适用于新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区以及高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区。
第四条 区人民政府及开发区管理委员会对该区范围内的乱张贴、乱涂写的治理负总责。区人民政府城市管理部门及开发区管委会城市管理部门具体实施治理乱张贴、乱涂写工作。
各街道办事处以及居（村）民委员会（社区）有治理该地区乱张贴、乱涂写的责任和义务。
市城市管理部门应当对全市乱张贴、乱涂写的治理工作加强监督和指导。
各级工商、公安等部门应当密切配合做好治理乱张贴、乱涂写的工作。
第五条 张贴广告应当符合《西安市城市市容和环境卫生管理条例》和《西安市户外广告设置条例》，按照规定在公告广告张贴栏中张贴。
第六条 禁止在道路、建筑物、构筑物、树木、电线杆或其他设施上张贴宣传品，刻画、涂写、喷涂各种信息。
第七条 鼓励和支持对乱张贴、乱涂写的行为进行举报。
对举报并现场抓获乱张贴、乱涂写行为人的，由所在地城市管理部门给予奖励200元人民币。
第八条 对被抓获的乱张贴、乱涂写的行为人，所在地城市管理部门应当查明行为人的单位或雇主，对单位或雇主按本规定第十条的规定进行处罚。
第九条 临街的机关、团体、部队、企业事业单位和个体工商户，对其环境卫生“三包”责任区内的乱张贴、乱涂写的行为有权制止，并应当对其环境卫生“三包”责任区内乱张贴、乱涂写的各种信息及宣传品在24小时之内清理干净，恢复原状。
第十条 违反本规定，在道路、建筑物、构筑物、树木、电线杆或其他设施上乱张贴、乱涂写的，由所在地城市管理部门责令改正，对行为人处以200元罚款；对行为人的单位或雇主处以1000元罚款；有违法所得的，处以30000元以下罚款。
对用于乱张贴、乱涂写的工具，依法处置。
乱张贴、乱涂写损坏有关设施的，责令赔偿损失。
第十一条 违反本规定第九条规定，不能在24小时之内清理干净，恢复原状的，由所在地城市管理部门处以100元至200元罚款。
第十二条 乱张贴、乱涂写的各种信息中留有通讯号码的，由所在地城市管理部门对其拍照取证并送电信服务单位，电信服务单位应当依法中止为其非法活动提供电信服务。其中内容涉及伪造证件、印章、票据等违法行为的，由公安机关按照有关法律、法规查处；情节严重的，按照国家有关规定予以劳动教养；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 乱张贴、乱涂写的广告内容违法的，由工商行政管理部门按照《中华人民共和国广告法》予以处罚。
第十四条 侮辱、殴打、拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 当事人对行政处罚不服的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。
第十六条 行政执法人员不履行职责、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在机关或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 阎良区、临潼区、长安区及市辖县可参照本规定执行。
第十八条 本规定自2005年2月6日起施行。
内江市人民政府关于印发内江市农村公路养护管理暂行办法的通知
四川省内江市人民政府
内江市人民政府关于印发内江市农村公路养护管理暂行办法的通知
［内府发[2004]7号］
各县（区）、乡（镇）人民政府，市政府有关部门：
《内江市农村公路养护管理暂行办法》已经市政府第四届七十五次常务会讨论通过，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○四年一月二十日
内江市农村公路养护管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强农村公路养护管理工作，建立、完善我市农村公路养护机制，保障公路的完好、安全和畅通，充分发挥公路在国民经济和人民生活中的作用，根据《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本行政区域内的县、乡公路和村、社可供机动车辆通行的公路及公路附属设施的养护管理（不包括国省公路、高速公路和专用公路）。
本办法所称公路及公路附属设施，包括公路路基、路面、水沟、边坡、公路留地、桥梁、涵洞、隧道、渡口及其它辅助建筑物。
所称农村公路是指县、乡公路以及村、社可供机动车辆通行的公路。
所称公路养护是指公路的日常维护、小修保养、公路构造物养护、受灾工程修复、中修、大修工程。
第三条 公路及公路设施是社会公益性基础设施，受国家法律保护。任何单位和个人都有爱护公路的义务，有权检举和控告破坏、损害公路以及影响公路安全的行为。
第四条 县、乡公路养护管理实行“政府领导、条块结合、分级管理”的原则；村、社公路养护管理实行“村民自主”的原则。市、县（区）交通行政主管部门是本行政区域内公路养护管理工作的主管部门；市、县（区）公路养护机构具体负责实施本行政区域内国、省、县公路养护工作。
第五条 公安、建设、水利农机、国土、林业、财政等部门在各自职责范围内、配合交通行政管理部门和公路养护管理机构做好公路养护工作。
第二章 养护管理
第六条 内江市交通局负责全市公路养护的指导、监督管理工作。内江市公路局负责具体组织全市国、省公路的养护管理和对县（区）公路养护部门的指导、监督工作。
第七条 县级公路由县（区）交通行政主管部门组织养护，具体工作由其所属的公路养护部门承担。县级公路养护部门的人员，由市交通行政主管部门根据各县（区）管理的公路里程提出人员配置建议方案，由同级编制部门批准确定。
第八条 乡级公路由乡（镇）政府负责组织养护和管理。乡（镇）人民政府应根据本乡（镇）的实际，设置公路养护管理机构或专（兼）职公路养护管理人员，具体实施本乡（镇）乡级公路的养护管理和路产保护工作。
第九条 乡（镇）公路养护管理机构或乡（镇）专（兼）职公路养护管理人员，应配合公路路政管理机构加强对本行政区域内的场镇过境公路的管理，制止以路为市、占道经营、乱堆乱放等影响公路畅通、安全的行为；配合公路路政管理机构搞好农村公路建筑控建区的管理及农村公路路政管理的其他工作。
第十条 村、社公路由村民自建、自养、自管。村、社公路的建、管、养由村民委员会采取“一事一议”的方式，自行确定。国家在经济、物质方面对村、社公路养护给予扶持，县（区）交通行政主管部门技术上给予指导。
第十一条 鼓励村、社公路以订立“乡规民约”及其他有效方法，保护村、社公路的完好、安全、畅通。
第十二条 禁止任何单位、组织和个人，在农村公路上违法收费、摊派、罚款或者以其他方法敛财。
第十三条 市、县（区）公路养护部门应制定年度公路养护计划、养护方案，报同级交通行政主管部门(乡（镇）公路管理部门报乡（镇）政府)批准后组织实施。
第十四条 各级人民政府应将公路养护管理工作纳入年度工作目标任务，实行考核奖惩。
第十五条 公路养护用地、留地及砂石料场，由当地人民政府按规定划定，保证养护需要。
第三章 养护资金
第十六条 县、乡公路养护管理资金，实行“多方筹措、统一管理、分级使用”的原则。
第十七条 县（区）、乡（镇）公路养护管理资金由以下几方面组成：
（一） 农用车养路费；
（二） 汽车养路费用于县道公路补助的资金；
（三） 公路遇到大的自然损害时的专项补助资金；
（四） 县（区）财政年度预算支出计划中列支的专项公路养护管理资金；
（五） 乡（镇）年度财政预算列支的资金；
（六） 以《投资乡村公路建设优先获取客运经营权试行办法》（内府办发[2002]77号文）的方式，获得的乡道公路养护管理资金。
第十八条 各县（区）人民政府应将县、乡公路养护管理资金列入财政预算，在农村税费改革财政转移支付用于交通建设资金中按不低于30%的比例安排养护资金。
第十九条 村、社公路养护管理的资金来源是：
（一） 村民以“一事一议”的方式筹集的资金；
（二） 单位和个人自愿捐赠的资金；
（三） 政府补助或奖励的资金；
（四） 以《投资乡村公路建设优先获取客运经营权试行办法》（内府办发[2002]77号文）的方式，获得的村、社公路养护资金。
第二十条 鼓励单位和个人捐资养护村、社公路。
第二十一条 经营县道收费公路的业主，每年度应在所收取的车辆通行费中，安排不低于5%的养护经费用于所经营公路的养护。
第二十二条 鼓励收费公路经营公司委托专业养护机构有偿养护公路。
第四章 养护资金管理
第二十三条 各县（区）交通行政主管部门，每年必须按县乡公路养护规定标准编制辖区内县乡公路养护管理经费预算，报同级财政部门审核，列入当年预算安排。
第二十四条 乡（镇）财政预算列支的资金，乡统筹列支的年度养护资金由乡（镇）政府管理。
第二十五条 县（区）、乡（镇）政府以及村、社筹集的农村公路建设、养护管理资金，视为民工建勤，按现行有关税收优惠政策执行。
第二十六条 县乡公路筹集的养护资金实行收支两条线，专款专用。任何单位和个人不得挤占、挪用。
第二十七条 县乡公路养护管理资金实行行政监督和年度审计制度。县（区）交通行政主管部门、乡（镇）养护管理部门，每年初应向本级人民政府报告上年度公路养护管理资金使用情况。
第二十八条 村、社筹集的公路养护资金由乡（镇）政府监管、村民监督使用，实行帐务公开、民主监督。
第二十九条 对违反财务制度，挪用、侵占公路养护管理资金的，由上级交通部门扣减补助、本级人民政府责令改正并依照相关规定给与行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第五章 奖 惩
第三十条 公路养护管理工作中做出突出成绩的单位和个人，由市、县（区）人民政府或交通行政主管部门给与表彰和奖励。
第三十一条 未完成养护计划，造成公路失养损坏的，由上级交通行政管理部门和人民政府追究直接责任人和主管领导的行政责任。
第六章 附 则
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
