全国总工会、财政部关于新《工会法》中有关工会经费问题的具体规定
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全国总工会、财政部关于新《工会法》中有关工会经费问题的具体规定
全国总工会 财政部
全国总工会、财政部关于新《工会法》中有关工会经费问题的具体规定
1992年8月29日，全国总工会、财政部
通知
各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、总工会，
国务院各有关部委、直属机关，总后勤部，全国铁路总工会、全国民航工会，中央国家机关工会联合会：
为贯彻落实好新《工会法》，现对其中与工会经费有关的几个问题，具体规定如下：
一、拨交工会经费问题
1．凡建立工会组织的全民所有制和集体所有制企业、事业单位和机关，应于每月15日以前按照上月份全部职工工资总额的2％，向工会拨交当月份的工会经费。具体拨交手续，按照全国总工会和中国人民银行工总财字〔1989〕16号通知的规定办理。
2．拨交工会经费的“全部职工工资总额”，按照国家统计局1990年1号令公布的《关于工资总额组成的规定》计算。工资总额组成范围内的各种津贴、补贴和奖金，均应计算在内。
3．关于扣收滞纳金问题。经与中国人民银行会签同意，重申1980年12月31日报经国务院批准的全国总工会、中国人民银行、财政部《关于严格按照工会法规定拨缴工会经费的通知》的规定，对逾期未缴或少缴工会经费的单位，工会应及时进行催缴。经多次催缴无效的，通过银行进行扣缴，并按欠缴金额每日5‰扣收滞纳金。
二、工会脱产专职人员工资等列支问题。全民所有制和集体所有制企业、事业单位和机关支付工会委员会脱产专职人员的工资、奖励、补贴、劳动保险和其他福利待遇，与所在单位行政管理人员有关经费的列支渠道相同。
三、县以上工会离休、退休人员费用支付问题。实行社会统筹的地区由统筹基金中支付，没有实行统筹的地区，由同级财政负担。
1．县以上各级工会的离休、退休人员包括：全国总工会和各级地方总工会在编的离休、退休人员；编制列在全国总工会和地方总工会的产业工会的离休、退休人员；县以上工会所办实行全额预算管理的工会干部学校（院），各类职工学校，财政拨款补贴的职工疗养院（所），工会经费补贴的文化宫（俱乐部）、体育场（馆）等文体事业单位的离休、退休人员。
2．由同级财政支付的办法：以县以上总工会为单位，根据离休、退休人员实有人数，按照国家规定的有关费用标准，按年编制工会离退休费用专项预算，报送同级财政部门审批、拨款。年终向同级财政部门编报决算。此项财政拨款，实行专款专用，实报实销。
四、加强工会经费管理。各级工会在经费的使用上，必须遵守国家有关财政法规，严格执行全国总工会制定的财务管理制度，接受同级工会经费审查委员会的监督审查，提高经费使用效益，更好地为职工服务。
五、以上第一、二两条从文到之日起执行，第三条从1993年1月执行。本规定颁发前的有关规定与本规定相抵触的，以本规定为准。
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市突发气象灾害预警信号发布与传播管理办法试行的通知
陕西省汉中市人民政府办公室
汉政办发〔2006〕83
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市突发气象灾害预警信号发布与传播管理办法试行的通知
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府有关工作部门、直属机构：
《汉中市突发气象灾害预警信号发布与传播管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
附件：汉中市突发气象灾害预警信号及防御指南
二○○六年九月十九日
汉中市突发气象灾害
预警信号发布与传播管理办法
（试行）
第一条 为了规范本市灾害性天气预警信号(以下简称“预警信号”)的发布与传播，有效防御和减轻灾害性天气对人民生命和国家、集体以及个人财产造成的危害，根据《中华人民共和国气象法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内发布与传播预警信号，应当遵守本办法。
第三条 预警信号发布属社会公益行为，实行无偿使用媒体资源制度。
第四条 本办法所称预警信号，是指市、县气象主管机构所属的气象台为有效防御和减轻突发气象灾害面向社会公众发布的预警信号。
本市预警信号分为暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路结冰等九类。灾害性天气预警信号，由名称、图标和含义三部分构成，分为蓝色、黄色、橙色和红色四个等级，分别代表一般、较重、严重和特别严重（详见附件《汉中市突发气象灾害预警信号及防御指南》）。
预警信号制作、发布的具体程序，由市、县气象局另行制订。
第五条 市、县气象主管机构负责本辖区内预警信号发布与传播的管理工作。
广播电视、新闻出版、信息产业、公安、交通、城市管理，以及其他有关行政主管部门应当按照各自职责，充分利用媒体和信息传播资源，配合气象部门做好本办法的实施工作。
第六条 各气象台负责本预报服务责任区内预警信号的统一发布工作。
汉台区及全市的预警信号由汉中市气象台发布。县气象台需要发布本地区预警信号的，应当在市气象台的指导下，按照职责发布。其他任何单位和个人不得向社会公众发布预警信号。
第七条 各级气象台监测、预测有突发气象灾害发生时，应当及时通过广播、电视、电子屏幕、手机短信、咨询电话、互联网等具备实时传播能力的媒体和信息服务单位发布预警信号，并根据天气变化情况及时更新或者解除预警信号，同时通报本级人民政府及有关防灾减灾主管部门。
第八条 各传播媒体和信息服务单位应当按照本办法规定播发预警信号。
传播媒体和信息服务单位播发预警信号时，应当使用当地气象台直接提供的预警信号，不得转播、转载其他来源的预警信号。
第九条 广播电台、电视台、电子屏幕管理部门在节目播出时段内收到气象台发布的预警信号后，应当在15分钟内对外播发；广播电台、电视台、电子屏幕管理部门在节目播出时段外收到气象台发布的预警信号后，应当尽力及时对外播发。
其他具备实时传播能力的媒体和信息服务单位在收到气象台发布的预警信号后,应当在15分钟内对外播发。
预警信号的通信传输、具体刊播办法，由各级气象部门会同相应媒体管理部门协商制定。
第十条 传播媒体和信息服务单位播发预警信号时，应当使用国务院气象主管机构规定的预警信号名称、图标，正确说明其含义及相关防御指南，并完整准确地播发气象台提供的其它预警信息，同时说明发布预警信号的气象台名称和发布时间。
第十一条 广播电台、电视台、电子屏幕管理部门播发预警信号的频率不得少于每小时2次，并应当随预警信号级别的提高相应提高播发频率，其中对暴雨、雷雨大风、冰雹的红色预警信号，其播发频率不得低于每小时4次。
第十二条 气象、广播电视、新闻出版等有关行政主管部门以及传播媒体和信息服务单位，应当加强预警信号及其含义、相关防御指南的宣传，增强社会公众对突发气象灾害预警信号的识别能力和防范意识。
第十三条 市、县（区）人民政府和有关行政主管部门应当把突发气象灾害预警信号发布纳入突发公共事件应急处理规划、计划、管理渠道，加强突发气象灾害监测预报系统、预警信号发布与传播系统的基础设施建设，提高预警水平和防御能力。各级政府及其相关部门应当结合部门实际，参照预警信号防御指南，制订本部门突发气象灾害防御预案，并负责组织实施，避免或者减少突发气象灾害造成的人员伤亡和财产损失。
第十四条 对违反法律、法规、规章的，由行政主管机关依法处理。
第十五条 本办法自2007年1月1日起实施。
附件:汉中市突发气象灾害预警信号及防御指南
国家工商行政管理局关于在取缔非法经营活动时采取暂扣行政措施是否属于复议前置问题的答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于在取缔非法经营活动时采取暂扣行政措施是否属于复议前置问题的答复
国家工商行政管理局
安徽省工商行政管理局：
你局《关于对取缔非法经营活动时采取的暂扣行政措施是否属于复议前置问题的请示》（工商法字〔1998〕297号）收悉。经研究，答复如下：
一、依照《行政诉讼法》第三十七条及《城乡个体工商户管理暂行条例》第二十五条的规定，对个体工商户所采取的行政措施，属于复议前置范畴。
二、你局所请示的问题，由于经营者是无照经营，不是个体工商户，不能适用《城乡个体工商户管理暂行条例》第二十五条的规定，对其所采取的行政措施，不属于复议前置范畴。
1998年11月30日
