广州市国有资产收益收缴管理办法
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广州市国有资产收益收缴管理办法
广东省广州市人民政府
广州市人民政府文件
穗府〔2001〕9号
批转市国有资产管理局《广州市国有资产收益收缴管理办法》的通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
现将市国有资产管理局制定的《广州市国有资产收益收缴管理办法》批转给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请及时向市国有资产管理局反映。
广州市人民政府
二○○一年一月十五日
广州市国有资产收益收缴管理办法
（市国有资产管理局2001年1月3日）
为进一步规范国有资产收益收缴管理工作，支持我市经济建设发展，根据中共广州市委办公厅《关于印发〈广州市国有资产管理、监督和营运体系改革的实施办法〉的通知》（穗办〔2000〕3号）和广州市人民政府《批转市国有资产管理局〈广州市国有资产授权经营公司和授权经营企业集团公司管理办法〉的通知》（穗府〔2000〕22号）的有关精神，制订本办法。
一、适用范围。 本办法适用于本市国有资产授权经营公司、授权经营企业集团公司（以下称国有资产授权经营机构）和其他占有使用国有资产的企业。
二、收缴项目及比例。
（一）国家所有者权益转让收益按30%收缴，项目包括：
1国有产权转让净收入。
2股份有限公司中国家股或国有法人股股权转让（包括配股权转让）净收入。
3有限责任公司国家（或国有法人）出资部分转让的净收入。
（二）税后利润按20%比例收缴，项目包括：
1国有资产授权经营机构中国有股权应得的税后利润。
2股份有限公司的国有法人股分得的股利。
3其企业因占有使用国有资产而产生的税后利润。
（三）股份有限公司的国家股分得的股利按100%收缴。
（四）其他未授权经营的国有独资企业整体产权转让的净收入按100%收缴。
（五）对政府特定国有产（股）权转让收入，按政府的规定收缴。
三、国有资产收益的计算及上缴比例。
（一）国家所有者权益转让应缴国有资产收益的计算及上缴比例如下：
1计算公式： 应上缴国家所有者权益转让收益=国有产（股）权转让净收入×收缴比例。 国有产（股）权转让净收入=转让收入-出资额（股本）-政策规定可扣除项目-应缴各项税费。 上述公式中的国有产（股）权转让是指国有资本转让，即国有资本的出资者有偿转让其拥有的各种形式的投资及投资所形成的收益等行为。
2国有资产授权经营机构和其他占有使用国有资产的企业发生国家所有者权益转让收益，应在收到款项后一个月内向市国有资产管理局计算上缴。
（二）税后利润应上缴国有资产收益的计算及上缴比例如下：
1计算公式： 应上缴税后利润收益=（净利润-经批准弥补以前年度亏损数-规定的单项留利-补充流动资本-允许抵扣的盈余公积金-允许抵扣的公益金）×国有资本占全部资本比例×收缴比例。
上述公式中的补充流动资本是指国有工业企业按财政部财工字〔1996〕63号、市财政局财工〔1996〕408号规定计算自补流动资本的数额（在规定比例下按实提数扣除）。
上述公式中允许抵扣的盈余公积金和公益金按净利润扣除弥补亏损、单项留利及补充流动资本后的数额，再分别乘以10%的比例确定。
2国有资产授权经营机构、其他占有使用国有资产企业的税后利润收益及股份有限公司分得股利（包括国家股和国有法人股）收益，应在次年6月底前依据经注册会计师审计后的年度决算报告向市国有资产管理局计算缴纳。
四、收缴管理。
（一）市收缴的国有资产收益，由市政府统一安排使用。
（二）上缴国有资产收益，统一使用市财政局印制的"缴款书"（一式六联）缴入市国有资产管理局专户。
（三）拖欠、挪用、截留及私分国有资产收益的，按照国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》（国发〔１９８７〕５８号）及财政部《违反财政法规处罚的暂行规定施行细则》（财法字〔1987〕52号）的有关规定处理。
五、1999年底前发生并已达账收入的应缴未缴的国有资产收益仍按原办法清缴。
六、国有资产收益收缴管理工作由市国有资产管理局负责。
七、行政事业单位的国有资产收益收缴参照本办法执行。区、县级市国有资产管理部门可参照本办法制定具体的收缴管理办法。
八、本办法自颁布之日起施行。市政府办公厅穗府办〔1995〕55号文件，市财政局、国资局财企〔1995〕597号文件，市财局财企〔1995〕658号文件同时废止。
济南市行政事业单位国有资产产权登记实施办法
山东省济南市人民政府
济南市行政事业单位国有资产产权登记实施办法
（济南市人民政府令第180号 2001年6月18日）
第一条 为了规范行政事业单位国有资产产权登记工作，加强行政事业单位国有资产管理，根据国家《行政事业单位国有资产管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条 占有、使用国有资产的市级行政事业单位、各党派、社会团体的国有资产产权登记适用本办法。
第三条 市国有资产管理部门代表本级政府，负责行政事业单位占有使用的国有资产产权登记。
第四条 市国有资产管理部门核发的《济南市行政事业单位国有资产产权登记证》(以下简称《产权登记证》)是行政事业单位对占用的国有资产享有使用权的法律依据。
第五条 行政事业单位产权登记由市国有资产管理部门按单位财务隶属关系组织实施。按财务隶属关系不便组织实施的，可按行政隶属关系组织实施。
第六条 产权登记分为设立产权登记、变动产权登记、撤销产权登记。产权登记的主要内容为：
(一)单位名称；
(二)单位地址；
(三)单位负责人；
(四)单位性质；
(五)主管部门；
(六)资产总额；
(七)负债总额；
(八)国有资产总额；
(九)补充资料。
第七条 设立产权登记，适用于新设立的行政事业单位。此类单位应在批准成立后30日内，办理申领《产权登记证》手续。申领时，单位应填报《产权登记证》中的设立登记表，一式三联，并提交下列文件、证件及有关资料：
(一)批准设立的文件；
(二)国有资产总额及来源证明；
(三)土地证、房产证原件及复印件；
(四)固定资产汇总表及明细表；
(五)其他。
第八条 变动产权登记，适用于出现分立、合并、改制或隶属关系、单位名称发生变化等情形的行政事业单位。此类单位应在批准变动后30日内，办理变动产权登记。办理时应提交如下文件、证件和资料：
(一)原《产权登记证》；
(二)批准分立、合并或改制的文件；
(三)资产清查或评估的报告及确认书；
(四)资产移交协议书；
(五)其他。
第九条 撤销产权登记，适用于撤销、被合并的行政事业单位。此类单位应在批准撤销或被合并后30日内，办理撤销产权登记手续，并提交如下文件、证件及有关资料：
(一)批准撤销的文件；
(二)终止财务决算报告及财务审计报告；
(三)资产清查报告书；
(四)资产评估报告及资产评估结果确认通知书；
(五)资产处置请示及国资部门和财政部门的批复；
(六)原《国有资产产权登记证》；
(七)资产移交书；
(八)其他。
第十条 市国有资产管理部门按年度对行政事业单位进行产权登记年度检查，在年度终了后四个月内办理完毕。年度检查内容是：
(一)按规定办理产权登记情况；
(二)国有资产的占有、使用情况；
(三)用于从事生产经营活动的国有资产保值增值及收益使用情况。
产权登记年度检查时，被检查的行政事业单位应提交如下文件、证件及有关资料：
(一)《产权登记证》；
(二)单位年度财务决算报表；
(三)国有资产增减变动审批文件；
(四)固定资产增减变动表；
(五)其他。
第十一条 申办产权登记的程序为：
(一)单位提供有关文件、证件及资料，填写《产权登记证》的有关栏目；
(二)报主管部门审查并签署意见；
(三)到市国有资产管理部门办理审定手续；
(四)市国有资产管理部门办理核发、换发、撤销或年度检查手续。
第十二条 市国有资产管理部门对行政事业单位产权登记情况定期进行监督检查。对违反本办法之规定，有下列行为之一的，由市国有资产管理部门予以警告，责令其限期整改；逾期不改的，处以三万元以下的罚款：
(一)不在规定期限内办理产权登记及其年度检查的；
(二)提供虚假财务报告或证明文件，骗取产权登记及其年度检查的；
(三)伪造、涂改、出借、出租、出卖产权登记证(表)的。
第十三条 行政事业单位不按规定办理产权登记及其年度检查，造成国有资产流失构成犯罪的，由司法部门依法追究其单位主要负责人的刑事责任。
第十四条 市国有资产管理部门工作人员在产权登记中玩忽职守，徇私舞弊，造成国有资产流失的，由所在单位或有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十五条 县(市)区的行政事业单位的国有资产产权登记参照本办法的规定执行。
第十六条 本实施办法自发布之日起施行。
印发《抚顺市企业富余职工和放假职工劳动管理暂行规定》的通知
辽宁省抚顺市人民政府
印发《抚顺市企业富余职工和放假职工劳动管理暂行规定》的通知
抚顺市人民政府
通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《抚顺市企业富余职工和放假职工劳动管理暂行规定》业经市政府第54次常务会议通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。
一九九六年三月二十七日
抚顺市企业富余职工和放假职工劳动管理暂行规定
第一条 为加强企业富余职工、放假职工的管理，推动产业结构的调整，深化企业内部改革，促进富余职工和放假职工再就业，维护企业和职工双方的合法权益，保持社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规，制定本规定。
第二条 企业富余职工是指按照企业科学定编定员，从生产岗位或工作岗位撤离下来的超编人员和因调整产业结构、经营规模而不需要的人员。
企业放假职工是指因企业开工不足而闲置在社会上的人员。
第三条 本规定适用于抚顺辖区内的国有企业、集体企业、内资合营企业和股份制企业（以下称企业）。
第四条 企业负责本单位富余职工、放假职工的管理工作，并按国家规定保护其合法权益。城区街道办事处协助企业做好企业富余职工、放假职工的管理工作。
第五条 企业应指定相应的组织机构，对本企业的富余职工、放假职工及内部劳动力市场实施管理。
第六条 企业不得以任何理由将经市劳动鉴定委员会确定为1—6级因工伤残人员和职业病人员列入富余职工、放假职工范围。
第七条 企业应对本单位富余职工和放假职工进行就业意识和择业观念的教育，开展职业技术培训，促进富余职工、放假职工尽快得到安置。
第八条 企业应建立内部劳动力市场，对本企业富余职工和放假职工进行调剂和安置。企业的内部劳动力市场应同本行业主管部门的劳动力市场衔接，企业主管部门或无主管部门企业的劳动力市场应同市、县（区）劳动力市场衔接。中央、省属企业、市属企业主管部门、市直企业劳动
力市场同市级劳动力市场衔接，县（区）企业同县（区）劳动力市场衔接。
第九条 企业招用职工时，应首先安排本企业及行业内调剂的富余职工和放假职工，无法满足生产岗位需要时，再向社会公开招聘。
第十条 企业应加强生产经营管理，挖掘内部潜力，不断拓宽安置渠道，积极创造条件，通过多种形式安置富余职工和放假职工。
第十一条 企业应及时掌握本企业富余职工、放假职工的基本情况，及时、准确地向有关部门报送统计报表。
第十二条 城区街道办事处负责协助本行政区域内企业放假职工的管理工作。企业放假职工应持企业签发的由市劳动就业管理机构统一印制的《放假职工证明》，在一周内到本人户口所在街道办事处进行登记。
第十三条 企业应按国家规定为本企业放假职工交纳养老、失业和医疗等社会保险费用。职工个人应交纳的养老保险费，由企业按国家规定的标准和比例予以交纳。
第十四条 符合下列条件之一的放假职工，企业不再为其负担各项社会保险费用、最低生活费和保险福利待遇，由与之重新建立劳动关系的单位承担：
（一）与其他用人主体重新建立劳动关系的；
（二）已从工商部门领取营业执照的；
（三）企业因生产需要等原因招回而拒不返回企业工作或参加技术培训的；
（四）职工自愿申请放假的（不含女职工哺乳期间执行休假制度的）；
（五）经各级职业介绍机构或企业内部劳动力市场两次推荐就业而不去的。
第十五条 企业富余职工停薪留职期间，应按规定向企业交纳社会保险费用。
第十六条 企业放假职工在接到企业招回工作或参加培训的通知后，应在规定的时间内返回企业报到，服从企业分配或参加培训。放假职工在接到企业招回的书面通知后，无正当理由超过三十日仍不返回企业报到，可按国务院《职工奖惩条例》予以除名，也可视为该职工与企业自行解
除劳动关系。
第十七条 企业富余职工、放假职工经各级职业介绍机构或企业内部劳动力市场两次调剂安置到力所能及岗位而拒不服从安排的，视为与企业自行解除劳动关系。
第十八条 对解除劳动关系的富余职工、放假职工，按照社会劳动力管理。
第十九条 企业富余职工、放假职工自愿组织起来就业、自谋职业，经本人申请，可与原企业解除劳动关系，并由原企业一次性发给安置费，安置费标准按现行有关规定执行。
第二十条 解除劳动关系的富余职工、放假职工的档案，由原企业负责移送劳动就业管理机构。中央、省、市属企业移送市劳动就业管理机构；县（区）属企业移送县（区）劳动就业管理机构，同时将人员名单送本人户口所在街道备案。
第二十一条 本规定由市劳动局负责解释。
第二十二条 本规定自一九九六年五月一日起施行。
1996年3月27日
