宁波市公路路政管理条例（2004年修正）
浙江省宁波市人大常委会
宁波市人民代表大会常务委员会关于修改《宁波市公路路政管理条例》的决定
（2004年3月30日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 2004年5月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 2004年6月17日宁波市人民代表大会常务委员会公告第16号公布 自2004年7月1日起施行）
宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议决定对《宁波市公路路政管理条例》作如下修改：
一、第八条修改为：“任何单位和个人不得侵占、损坏公路路产。确因工程建设需要占用、挖掘公路及公路用地，利用公路设施的，必须经交通行政管理部门批准，并按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿；影响车辆通行的，还须经公安交通管理部门批准。”
二、第十条第二款修改为：“在前款规定的范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、缩窄或者拓宽河床，应经交通行政管理部门会同水利行政管理部门批准。”
三、第十二条修改为：“超过公路和公路桥梁、隧道、渡口码头限载、限高、限宽、限长标准的车辆不得任意通行；必须通行的，须经交通行政管理部门批准，并按要求采取有效的防护措施。影响交通安全和秩序的，还须经公安交通管理部门批准。超限运输承运人应当按规定承担交通行政管理部门为超限车辆通行采取的技术保护措施和修复损坏部分所发生的费用。”
四、第十四条第一款修改为：“改建、扩建公路的，施工单位应当按规定向社会公告。”
五、第二十条修改为：“禁止在公路建筑红线范围内建设建筑物、构筑物和设施。确需设置供水、排水、供气、供电、供油、通讯等管线、设施的，必须经交通行政管理部门批准，在公路建设需要时，应当按有关规定拆除或迁建。”
六、删去第二十一条。
七、第二十三条第（三）项改为第二十二条第（三）项，修改为：“违反本条例第二十条规定的，责令其停止违法行为、限期拆除、恢复原状，并可处以五百元以上一万元以下罚款；对逾期不拆除影响交通建设的违章建筑，应依法强制拆除。”
八、第二十四条改为第二十三条，修改为：“对违反本条例第二十条规定违法审批建设项目的，交通行政管理部门有权要求审批单位予以纠正；对不及时纠正的，提请同级或上级人民政府撤销其违法审批，并追究有关部门或责任人的行政责任；造成损失的，由违法审批单位承担赔偿责任。”
九、删去第二十五条。
十、删去第二十九条。
此外，根据本决定对部分条文的文字作相应修改并对条文顺序作相应调整。
本决定自2004年7月1日起施行。
《宁波市公路路政管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：宁波市公路路政管理条例（2004年修正本）
（1996年11月29日宁波市第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年4月20日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准 根据2004年3月30日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过、2004年5月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市公路路政管理条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为加强公路路政管理，保护公路、公路用地及公路设施（以下统称公路路产），保障公路完好畅通，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的国道、省道、县道、乡道以及境内外经济组织投资建设的公路路政管理适用本条例。
第三条 公路路政管理是指各级交通行政管理部门根据法律、法规的规定，管理、保护公路路产，保障公路完好畅通，控制、监督公路建筑红线的行政行为。
第四条 市和县（市）、区交通行政管理部门主管本行政区域内的公路路政管理工作。
市和县（市）、区公路管理局、段受同级交通行政管理部门的委托，负责公路路政管理工作。
各级城建、规划、土管、水利、林业、工商行政管理和公安等部门以及公路沿线乡（镇）人民政府，应当根据各自职责，协助交通行政管理部门做好公路路政的管理工作。
第五条 任何单位和个人都有义务保护公路路产，并有权对侵占、损坏公路路产的行为进行劝阻和检举。
对保护公路路产和保障公路完好畅通作出突出贡献的单位和个人，由各级人民政府或交通行政管理部门给予表彰、奖励。
第二章 路政管理职责
第六条 各级交通行政管理部门在公路路政管理方面履行下列职责：
（一）宣传和贯彻执行有关路政管理的法律、法规；
（二）负责管理和保护公路路产；
（三）控制、监督公路建筑红线；
（四）依法实施公路路政检查，查处各种违反路政管理的行为；
（五）管理、监督公路养护和施工作业现场的施工秩序；
（六）负责公路绿化的管理工作；
（七）法律、法规规定的其他职责。
第七条 公路路政管理人员执行公务时，应当统一着装，佩戴标志，持有公路路政检查证。
公路路政管理人员在依法进行路政管理的监督检查时，有权向有关单位和人员调查、取证。有关单位和人员应予以配合，并为其提供方便。
第三章 路产管理
第八条 任何单位和个人不得侵占、损坏公路路产。确因工程建设需要占用、挖掘公路及公路用地，利用公路设施的，必须经交通行政管理部门批准，并按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿；影响车辆通行的，还须经公安交通管理部门批准。
第九条 在公路及公路用地范围内禁止下列行为：
（一）车辆装载货物触地行驶或撒、漏、污染以及其他损坏公路的；
（二）占路经营、摆摊设店、冲洗车辆、排放污水；
（三）倾倒和堆放渣土、垃圾、杂物或不按规定堆放公路养护施工材料；
（四）挖沟、采矿、取土、挖砂、种植作物、烧窑、制坯、沤肥、晒物；
（五）损毁、拆除、涂改或擅自移动公路标志、标线、测桩、护栏等公路设施；
（六）损坏排水沟、行道树及绿化设施；
（七）设置广告牌、厂名牌等非公路标志；
（八）擅自设置路障、埋设各类管线、设置电力和通讯等非公路设施；
（九）其他侵占、损坏公路路产的行为。
第十条 在公路的大中型桥梁、渡口上下游各二百米，小型桥（涵）上下游各八十米，公路隧道中心线和洞口周围一百米范围内，禁止采石挖砂、烧荒、削坡、爆破、取土、砍伐，倾倒垃圾、污物，堆放或倒运物件，停泊船只、竹木排筏等。
在前款规定的范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、缩窄或者拓宽河床，应经交通行政管理部门会同水利行政管理部门批准。
除第一款规定外，在公路附近采石、爆破可能损坏公路路产的，应当报经交通行政管理部门同意，并采取安全防护措施。
第十一条 从事下列行为，应当经交通行政管理部门同意，对公路造成损坏的，应当依照损坏程度给予补偿或赔偿，影响车辆通行的，还须经公安交通管理部门同意：
（一）履带车、铁轮车和其他有损公路路面的车辆在公路上行驶；
（二）建设跨（穿）越公路的各种桥梁、牌楼、涵洞、渡槽、隧道、管线等设施；
（三）砍伐行道树，铲除花草，移动隔离护栏等设施；
（四）生产、维修的车辆在公路上试刹车。
第十二条 超过公路和公路桥梁、隧道、渡口码头限载、限高、限宽、限长标准的车辆不得任意通行；必须通行的，须经交通行政管理部门批准，并按要求采取有效的防护措施。影响交通安全和秩序的，还须经公安交通管理部门批准。超限运输承运人应当按规定承担交通行政管理部门为超限车辆通行采取的技术保护措施和修复损坏部分所发生的费用。
第十三条 不得擅自在公路上开设交叉道口。确需开设交叉道口的，必须经交通行政管理部门和公安交通管理部门批准，在城市规划区内，还须经规划部门批准。
在一级公路和二级加宽公路上开设交叉道口，必须按公路技术标准设立隔离装置。
第十四条 改建、扩建公路的，施工单位应当按规定向社会公告。
改建、扩建公路以及进行公路维修的，施工单位应当按规定在施工路段两端设置明显的施工标志，合理安排施工时间，遵守公路施工现场的施工秩序，保证车辆安全通行。
因施工需要堆放筑（修）路材料的，应当在公路一侧按规定堆放。
施工现场的施工秩序由交通行政管理部门负责管理、监督，施工现场的交通秩序由公安交通管理部门负责管理、监督。公路路政管理人员参加维护，确保公路畅通，施工单位应予以配合。
第十五条 公安交通管理部门在查处公路交通事故时，发现公路路产遭受损失的，应当即时通知交通行政管理部门参加。
第十六条 对国道、省道和主要县道穿越城镇的部分，当地县（市）、区人民政府应当按照公路技术标准要求作出改线规划，规划方案经省、市交通行政管理部门同意后，由县（市）、区人民政府投资建设。
第十七条 公路改建、扩建以及渡口改桥后的原公路及公路用地，经核准报废的，由土地管理部门报县级以上人民政府批准，收回土地使用权，注销土地使用权证。如需改变用途的，由交通行政管理部门向规划和土地管理部门提出申请，依法办理有关手续。报废或者改变用途手续未办妥前，其路产仍由交通行政管理部门管理。
第四章 公路建筑红线管理
第十八条 公路建筑红线是指公路两侧边沟外缘至两侧规定范围内禁止建设永久性建筑物、构筑物和设施的限界。
本市公路两侧边沟外缘至各侧公路建筑红线的距离为：高速公路不少于三十米，国道不少于二十米，省道及主要县道不少于十五米，其他县道不少于十米，乡道不少于五米。
在国道、省道和县道沿线规划、新建、扩建城（村）镇、住宅小区和集市的，应当选在公路一侧进行，其离公路最近的建筑物的边线与同侧的公路边沟外缘的距离为：国道不少于五十米，省道和主要县道不少于三十米，其他县道不少于十五米。
同时适用两种以上公路建筑红线的，应当适用高标准。城市规划区内公路的建筑红线，由交通行政管理部门和规划部门共同确定。
交通行政管理部门应当设置公路建筑红线界桩。
已建成但未经验收和正在建设、批准建设的各个行政等级公路的建筑红线，按本条前款规定控制。
第十九条 各有关部门和地方人民政府在编制城市、村镇规划、审批建筑项目、办理土地征用、核发规划许可证等时，凡涉及到公路建筑红线的，应当事先征得交通行政管理部门的同意。
第二十条 禁止在公路建筑红线范围内建设建筑物、构筑物和设施。确需设置供水、排水、供气、供电、供油、通讯等管线、设施的，必须经交通行政管理部门批准，在公路建设需要时，应当按有关规定拆除或迁建。
第五章 法律责任
第二十一条 违反本条例规定，车辆损坏公路路产，当事人拒不接受查处的，交通行政管理部门可以暂扣由交通行政管理部门核发的证照或者责令其暂停行驶。
第二十二条 对违反本条例的单位和个人，由交通行政管理部门和有关主管部门按下列规定予以处罚：
（一）违反本条例第八条、第九条、第十条、第十一条规定的，责令其停止违法行为并负责清理、恢复原状，并可处以一百元以上一千元以下罚款；已造成公路路产损坏的，责令其恢复原状、赔偿损失，并可处以一千元以上一万元以下罚款。
（二）违反本条例第十二条、第十三条规定的，责令其停止违法行为、补办相关手续，并可处以三百元以上一千元以下罚款；已造成公路路产损坏的，责令赔偿损失，并可处以一千元以上一万元以下罚款。
（三）违反本条例第二十条规定的，责令其停止违法行为、限期拆除、恢复原状，并可处以五百元以上一万元以下罚款；对逾期不拆除影响交通建设的违章建筑，应依法强制拆除。
第二十三条 对违反本条例第二十条规定违法审批建设项目的，交通行政管理部门有权要求审批单位予以纠正；对不及时纠正的，提请同级或上级人民政府撤销其违法审批，并追究有关部门或责任人的行政责任；造成损失的，由违法审批单位承担赔偿责任。
第二十四条 拒绝、阻碍公路路政管理人员执行公务，应当给予治安管理处罚的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 交通行政管理部门及其公路路政管理人员因违法行为造成他人经济损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十六条 公路路政管理人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分或者经济处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十七条 本条例自1997年6月1日起施行。
内蒙古自治区苏木、乡镇档案管理办法
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区苏木、乡镇档案管理办法
内蒙古自治区人民政府令
第 132 号
《内蒙古自治区苏木、乡镇档案管理办法》已经2004年1月5日自治区人民政府第二次常务会议审议通过。现予发布，自2004年3月1日起实施。
自治区主席 杨 晶
2004年1月29日
第一条 为了完好保存和有效利用苏木、乡镇档案，根据《中华人民共和国档案法》和《内蒙古自治区档案条例》及有关法律、法规，结合自治区苏木、乡镇实际，制定本办法。
第二条 本办法所称苏木、乡镇档案，是指苏木、乡镇机关、社会团体、企业、事业单位、其他组织以及个人在政治、经济、科学、文化、民族、宗教等社会活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
第三条 苏木、乡镇人民政府应当加强对档案工作的领导，建立健全档案工作制度，指定档案工作人员，统筹安排档案工作所需经费。
第四条 苏木、乡镇档案工作应当坚持统筹规划，集中统一管理，维护档案的完整与安全，便于社会各方面利用的原则。
第五条 苏木、乡镇人民政府应当设立档案资料信息中心，有条件的可以建立档案馆。
第六条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆的职责是：
（一）宣传、贯彻、执行档案工作的法律、法规、规章和技术标准，建立健全各项制度；
（二）对本苏木、乡镇档案工作实行规划、协调、监督和指导，集中统一管理本苏木、乡镇机关和所属机构的档案和资料；
（三）对所辖区域内各单位的档案工作进行监督指导，提供咨询，对档案工作人员进行培训；
（四）定期接收所属辖区内各单位及嘎查、村具有永久、长期保存价值的档案和资料；
（五）开发档案信息资源，为社会各方面提供档案利用服务；
（六）开展档案寄存服务；
（七）对档案资料的收进、移出、保管和利用等情况进行登记与统计，向旗、县（市、区）档案行政管理部门报送档案工作基本情况统计文件。
第七条 苏木、乡镇人民政府设立专职档案工作人员，暂不具备条件的苏木、乡镇应当指定人员负责档案资料信息中心或者档案馆的工作。负责档案工作的人员应当具有大专以上文化程度和适应工作的专业知识，忠于职守，并保持相对稳定。
苏木、乡镇所属各单位、嘎查、村应当指定档案管理人员，负责文件材料的立卷归档和档案的保管利用，维护档案的完整与安全。
第八条 苏木、乡镇机关形成的文件材料由苏木、乡镇机关立卷，及时向档案资料信息中心或者档案馆移交归档，所属机构形成的文件材料由承办部门立卷。
对国家规定的应当立卷归档的文件材料，任何单位和个人不得拒绝归档或者据为己有。国家规定不得归档的材料，禁止擅自归档。
旗县（市、区）所属派驻苏木、乡镇的各单位应当按照国家及自治区有关规定的要求归档和移交档案。
第九条 电子文件的归档应当符合国家相关规定。蒙古文档案的收集、整理和管理工作参照自治区蒙古文档案管理规范执行。
第十条 苏木、乡镇所属各单位和嘎查、村的档案，由档案形成单位保管五年后向档案资料信息中心或者档案馆移交。
其它组织和个人自愿向档案资料信息中心或者档案馆移交、寄存档案的，经协商可以随时办理移交或者寄存。
第十一条 苏木、乡镇保存的具有地区特色的名人、名产、名胜、民俗等形式的档案，已列入旗县（市、区）档案馆收集范围的，按照规定向旗县（市、区）档案馆移交。
第十二条 苏木、乡镇所属企业的档案，由本单位集中统一管理，保管条件不具备的，可以由苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆代管。
第十三条 苏木、乡镇应当建立健全下列档案工作制度：
（一）立卷归档制度，规定各种文件材料归档的范围、时间、份数、手续和质量要求；
（二）档案保管制度，规定对档案的安全保护、档案库房与设备的要求及其管理措施；
（三）档案保密制度，规定对档案的保密措施和对档案人员的保密要求；
（四）档案利用制度，规定档案利用范围、方式、保护要求、借阅审批和登记手续；
（五）档案人员岗位责任制度，规定档案人员的职责权限、任务、考核、奖惩。
第十四条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆应当配备专用库房和规范的档案装具，采取必要的防护措施，配备适应现代化管理需要的技术设备。
第十五条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆，应当对其所保管的档案资料科学划分全宗；全宗内按不同门类、不同载体、不同保管期限，依年度顺序排架管理。
第十六条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆根据国家、自治区有关档案保管期限的规定，制定本苏木、乡镇档案保管期限表，并对所管理的档案准确划定保管期限。
第十七条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆按照有关规定的要求，对已满保管期限的档案进行复审鉴定，对确无保存价值的档案进行销毁时，必须严格按照国家和自治区有关规定办理。
第十八条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆应当编制档案目录、存放索引、全宗指南（介绍）等适用的检索工具；与办公自动化同步，做好电子文件的采集、加工、存储，便于各方面查寻、利用。
第十九条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆应当利用档案资料的信息优势，参与旗县、苏木乡镇、嘎查村三级科技信息网络建设，为农牧民提供信息和咨询服务。
第二十条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆按照国家和自治区有关规定，向社会公布所藏档案。
第二十一条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆应当依据档案法律、法规的规定，确定开放档案的内容和范围，报苏木、乡镇人民政府批准后及时向社会开放。
苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆应当创造条件，依法面向社会开展现行文件阅览服务。
第二十二条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆利用寄存的档案向社会提供服务，应当征得档案寄存者的同意。
第二十三条 有下列事迹之一的单位及个人，由苏木、乡镇人民政府给予奖励：
（一）对档案资料的收集、整理、保护和提供利用做出显著成绩的；
（二）将重要或者珍贵档案资料捐赠给国家的；
（三）同违反档案法律、法规的行为作斗争表现突出的；
（四）对苏木、乡镇档案工作组织管理贡献较大的；
（五）对苏木、乡镇属地内企业、事业单位和其他组织以及个人的档案管理进行指导和提供咨询服务，产生较大效益的。
第二十四条 不按照国家规定转让、交换、赠送、出卖档案或者未经批准擅自携运档案出境的，除对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分外，由旗县级以上档案行政管理部门对责任单位给予通报批评，并可以对责任单位处500元以上5000元以下罚款；对个人处200元以上2000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任；对被非法出卖或者赠送的国家所有的档案及其复制件，予以追回。
第二十五条 有下列行为之一的，除对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分外，由旗县级以上档案行政管理部门对责任单位给予通报批评，并可以对责任单位处5000元以上10000元以下罚款；对个人处200元以上2000元以下罚款；造成损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）损毁、丢失档案的；
（二）擅自提供、抄录、公布、销毁档案的；
（三）涂改、伪造档案的。
第二十六条 城市街道办事处的档案管理参照本办法执行。
第二十七条 本办法自2004年3月1日起施行。原《内蒙古自治区苏木乡镇档案管理办法》（1992年11月24日内蒙古自治区人民政府令第48号）同时废止。
