中华人民共和国邮电部、法兰西共和国邮电部合作备忘录
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中华人民共和国邮电部、法兰西共和国邮电部合作备忘录
中国邮电部 法兰西共和国邮电部
中华人民共和国邮电部、法兰西共和国邮电部合作备忘录
（签订日期１９８５年１月２５日 生效日期１９８５年１月２５日）
应中国邮电部杨泰芳部长的邀请，法兰西共和国邮电部长梅克桑多先生于一九八五年一月二十四日访问了中国。访问期间，双方就两国邮电部门之间在邮电方面的合作进行了诚挚友好的会谈。
双方回顾了一九七九年中华人民共和国邮电部和法兰西共和国邮电国务秘书处邮电合作议定书签订以来的执行情况。
为进一步促进两国在邮电通信领域内的合作，需要对一九七九年的议定书加以充实，为此，双方同意签署本备忘录。
第一条 双方同意进一步发展在邮电业务、电信新技术的应用和管理，科技研究，邮电教育，技术培训，咨询服务，生产技术转让，设备供应等方面的合作和交流。
第二条 双方愿在下列领域内探讨发展贸易和工业生产的可能性：
—数字时分交换
—数字微波
—分组交换数据传输
—电子电传机
—电报交换
—信函自动分拣
—邮局信息化设备
以后将视需要随时增加其他合作课题。
第三条 双方将加强在时分交换机的使用，维护及数字网的规划，管理方面的技术交流。中方将派技术专家组到法国参观，考察巴黎等大城市市话网的经营、管理和规划，或进行短期实习，法方将派出专家到中国就这些内容作专题报告。
第四条 双方愿意发展在邮电科研方面的合作。一九八四年十月二十三日，中国邮电部邮电科学研究院（ＡＲＳＰＴ）和法国国家电信研究中心（ＣＮＥＴ）已就双方科研合作的内容和方法在巴黎签署了会谈纪要，双方将在该纪要范围内，讨论确定共同研究课题及具体合作事宜。
第五条 双方将加强两国在邮电教育方面的合作。中国北京邮电学院与法国邮电部高等电信教育局已在一九七九年于巴黎签订的合作计划的范围内，进行了友好的合作，并在此基础上提出了第二期合作计划草案。双方同意将此合作扩大到邮政教育方面。扩大的合作协议将在双方有关部门商谈后另行签订。
此外，在中方邮政、电信专业人员利用法国政府各类奖学金参加短期培训方面，中方对法国邮电部提供的帮助表示感谢。法方表示今后将尽力继续给予帮助。
第六条 双方同意加强在邮政方面的交流，尤其是在集邮、邮政分拣、电子信函邮政业务及管理的信息化等方面的技术交流和人员往来。
第七条 为使法国工业界在本备忘录第二条范围内所提供的设备能有效投产，法方愿向中方提供设备维护、操作及工程方面的专门知识。
对于超出本备忘录第十条范围的交流项目，法方将支持其所属ＳＯＦＲＥＣＯＭ（电信咨询公司）或ＳＯＦＲＥＰＯＳＴ（邮政咨询公司）去完成。
第八条 为加强和扩大两国邮电部门的友好关系，增进相互了解，双方同意加强各级人员互访。
第九条 为实现本备忘录所列各项计划及目标、加强联系，中方指定邮电部外事局为联系单位，法方指定电信总局外事处、邮政总局外事处为联系单位。双方联系单位将通过通信方式或在必要时举行会晤，协调各项计划的执行。
第十条 双方同意，本备忘录内第三、四、五、六、七、八各条内属两个主管部门认可的各类人员交往，双方均各负担派出人员的国际来往旅费，在到达后的国内食、宿、交通等费用均由邀请一方负担。双方每年将通过书信确定当年交流项目。
在本备忘录实施过程中，如遇困难或分歧，双方将通过友好协商解决。
在必要时，本备忘录经双方同意，可以进行修订和补充。
本备忘录自签字之日起生效。
本备忘录于一九八五年一月二十五日在北京签订，共分两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国邮电部长 法兰西共和国邮电部长
杨 泰 方 路易·梅克桑杜
（签字） （签字）
劳动和社会保障部办公厅关于进一步做好劳动预备制度试点工作的通知
劳动部办公厅
劳动和社会保障部办公厅关于进一步做好劳动预备制度试点工作的通知
1998年8月12日，劳动和社会保障部办公厅
各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）：
为贯彻落实《中共中央国管院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》（中发〔1998〕10号）提出的“要普遍实行劳动预备制度，对城镇未能继续升学的初、高中毕业生，进行1—3年的职工技术培训”的要求，进一步推动劳动预备制度试点工作的开展，我部决定，今年扩大国家级试点范围，明年在全国推行这一制度。现公布1998年进行劳动预备制度试点的首批城市（地区）名单（见附件），并就有关事项通知如下：
一、各试点城市（地区）要加强对这项工作的领导，把这项工作作为实施再就业工程的重要配套措施，抓好抓实。
二、各级劳动和社会保障部门要建立由领导负责，培训、就业、鉴定、监察等机构参加的试点工作班子，加强组织管理，明确目标任务，落实工作责任，发挥劳动保障部门整体优势，密切与有关部门的协调配合，确保试点工作顺利进行。
三、各试点城市（地区）要根据原劳动部有关文件要求，结合本地实际情况，制定具体实施方案，组织试点工作。进行劳动预备制度试点地区的技工学校，要将实施劳动预备制度纳入技工学较招生任务并实行登记入学，招收初中毕业生学制3年，招收高中毕业生学制1年。
请各试点城市（地区）在1998年10月底前，将实施方案报我部，同时抄报所在省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）。
四、 尚未选送或需继续增加1998年国家级试点城市（地区）名单的省、自治区、直辖市，请务必于9月底，将名单报我部。与此同时，各省、自治区，直辖市可在所辖区域内再选择3——5个城市（地区）同步开展试点工作。
附件：1998年进行劳动预备制度试点的首批城市（地区）名单（略）
（注：1998年进行劳动预备制度试点的首批城市山东省不烟台市、青岛市、济南市、淄博市、潍坊市、济宁市、泰安市。）
关于印发龙岩市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险管理办法(试行)的通知
福建省龙岩市人民政府
关于印发龙岩市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险管理办法(试行)的通知
龙政综〔2006〕279号
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
《龙岩市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险管理办法(试行)》已经2006年市政府第69次市长办公会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
二○○六年九月五日
龙岩市城镇灵活就业人员
参加基本医疗保险管理办法(试行)
为保障灵活就业人员的基本医疗需求，进一步完善社会保障体系，根据国家劳动和社会保障部办公厅《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见》（劳社厅发[2003]10号）、福建省劳动和社会保障厅《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险指导意见》（闽劳社[2003]355号）等文件精神，结合我市实际，制定本管理办法。
一、适用范围
本办法适用于全市男未满60周岁、女未满55周岁，从事非全日制、临时性、弹性工作及个体工商户等灵活形式就业的人员（以下简称灵活就业人员）。
二、参保登记
（一）灵活就业人员在申请办理参保时，按属地原则由当地医保经办机构指定的医疗机构，对规定的体检项目进行体检，所需费用由本人承担。
（二）患有以下疾病者，不予纳入参保：
（1）先天性心脏病 （2）器官移植手术后
（3）血液系统恶性疾病 （4）恶性肿瘤
（5）急性肝炎、肝硬化 （6）尿毒症、肾脏病
（7）颅脑疾病 （8）严重慢性心肺疾病
（9）精神病人
（三）患有上述疾病故意隐瞒不报或在体检中弄虚作假的，一经查实立即终止其医保关系，已发生的医疗费由本人承担。
三、基本医疗保险费的缴纳
（一）灵活就业人员的缴费按照当地上年度职工年平均工资为基数，按10%比例缴纳基本医疗保险费。其实际收入低于当地上年度职工年平均工资60%或无法确认的，以当地上年度职工年平均工资的60%为基数，按10%比例缴纳基本医疗保险费。
（二）灵活就业人员应于每年12月31日前到医疗保险社会化服务窗口办理下年度申报缴费手续，基本医疗保险费按每年一次性缴纳，缴至灵活就业人员的医疗保险专户管理。
（三）灵活就业人员缴纳的基本医疗保险费可进入成本，税前列支。
四、基本医疗保险待遇
（一）新参保的灵活就业人员，在缴纳基本医疗保险费后，半年内只能使用个人医保帐户实际金额，半年后可享受基本医疗保险相关待遇。若半年内未发现第二条第二款中规定9种疾病的，其他疾病住院治疗费用可按基本医疗保险规定给予补办报支手续。
（二）已参加社会养老保险的参保人员，个人帐户划入标准参照龙政[2000]综350号文有关规定执行。
（三）未参加养老保险的灵活就业人员，男满60周岁、女满55周岁后，其个人帐户以当地当年企业退休人员平均退休金60%为基数按基本医疗保险规定比例划入。
（四）参保人员年龄男达到60周岁、女达到55周岁，基本医疗保险缴费年限满25年的可享受退休人员基本医疗保险待遇；缴费年限不足25年的，应按当地上年度平均缴费工资为基数并按当年基本医疗保险缴费率，一次性补足25年的基本医疗保险费后，方可享受相应待遇。
（五）参保人员基本医疗保险待遇参照龙政[2000]综350号文有关规定执行。医疗保险IC卡使用参照《龙岩市城镇职工医疗保险IC卡使用管理暂行办法》规定执行。
（六）参保人员统一参加商业补充医疗保险，每年年初一次性在个人帐户中扣减个人应交部分。当年发生超过基本医疗保险最高支付额的医疗费用，由商业补充医疗保险支付。
五、中断缴费的处理
灵活就业人员参加基本医疗保险后，应连续参保缴费到规定年龄。未按规定连续缴纳基本医疗保险费和商业补充医疗保险费的，从中断缴费次月起，停止享受统筹金支付的基本医疗保险和商业补充医疗保险待遇。在中断期间发生的医疗费用全部由个人负担。中断缴费后要求续保的灵活就业人员，要按规定补缴中断期间的基本医疗保险费和滞纳金。由统筹基金支付的医疗保险待遇，在重新续保缴费满6个月后恢复享受。
六、原国有、集体企业下岗职工按《龙岩市失业人员基本医疗保险暂行规定》文件执行。在市本级用人单位的工作年限，参照有关规定认定后，其符合规定的年限可视同医保缴费年限。
七、本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
八、本办法自2006年10月1日起施行。今后如国家、省有出台新规定，按新规定执行。
龙岩市人民政府办公室
2006年9月5日
