关于贯彻执行组通字〔１９９１〕２７号文件中几个问题的通知
中共中央组织部 人事部
关于贯彻执行组通字〔1991〕27号文件中几个问题的通知
中共中央组织部、人事部
各省、自治区、直辖市党委组织部，政府人事（劳动人事）厅
（局）：
《关于坚持乡镇干部选聘制和择优录用部分优秀乡镇选聘制干部的通知》（组通字〔1991〕27号，以下简称《通知》）下发后，各地正在按照《通知》的要求，结合本地实际，制定实施办法，一些地方拟定并上报了录用计划。但也有个别地方违背《通知》精神，擅自扩大录用范
围，未经批准自行录用。为正确贯彻执行《通知》精神，现就录用工作中的有关问题通知如下：
一、录用部分优秀乡镇选聘制干部，一定要在坚持乡镇干部选聘制的前提下，在批准执行的录用计划内，有步骤地进行。
二、录用对象是在乡镇机关编制定员和增干计划以内，经县以上组织人事部门批准的选聘制干部中担任乡镇党委正、副书记和正、副乡镇长满三年以上的人员，不得自行扩大录用对象的范围。
三、按照《通知》要求，录用乡镇选聘制干部，要坚持考试考核相结合，以考核为主的办法。考试内容以党的农村工作政策和农村工作基本知识为主。考核重点是拟录用人员的政治态度、思想品质、工作作风、工作能力和工作实绩。在考核中要注意听取群众意见。
四、对于《通知》中提出“受到省、部级以上表彰的，在同等条件下可优先录用”的要求，各地可根据实际情况做出具体规定。
五、《通知》要求各地做出的年度录用计划，应于上年十一月底以前，以省级组织、人事部门名义联合向中央组织部、人事部报出（可分送中央组织部干部调配局、人事部考试录用司），经综合平衡后，由中央组织部、人事部共同在当年一月底之前批准下达。专题报告的主要内容包括
：拟录用数额、录用对象、条件、程序、实施时间以及必要的说明等，并填报《乡镇机关选聘制干部基本情况表》。
六、录用乡镇选聘制干部工作，要统一政策，严肃纪律。已经开展录用的地区，要认真按照《通知》要求进行清理，凡与《通知》精神不符的规定，一律停止执行。录用部分优秀乡镇选聘制干部，必须按照《通知》和本文件的要求进行。对执行情况要进行检查，凡不符合要求的录用都
必须予以纠正。
附：乡镇机关选聘制干部基本情况表
乡镇机关选聘制干部基本情况表
填报单位（盖章）：＿＿＿＿＿＿ 填表时间：
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｜ ｜ 总 数 ｜ 政治情况 ｜ 文化程度 ｜ 年龄结构 ｜ 任职情况 ｜ 户口情况 ｜ 表彰情况 ｜ ｜
｜ ｜ －－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜少｜中｜青｜其｜大｜高｜初｜30｜31｜41｜46｜不 ｜3 ｜6 ｜ ｜ ｜省、｜地 ｜县 ｜ ｜
｜项 目｜ ｜ ｜数｜共｜年｜ ｜专｜中｜中｜ 岁｜ ｜｜ ｜｜ 岁｜满 ｜｜ ｜年 ｜农 ｜非 ｜部 ｜ 、 ｜、 ｜ 备注 ｜
｜ ｜ ｜女｜民｜党｜团｜ ｜及｜、｜及｜ 以｜40｜45｜ 以｜3 ｜6 ｜以 ｜ ｜农 ｜及 ｜市 ｜市 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜族｜员｜员｜他｜以｜中｜以｜ 下｜ 岁｜ 岁｜ 上｜年 ｜年 ｜上 ｜业 ｜业 ｜以 ｜级 ｜级 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜上｜专｜下｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 甲 ｜1 ｜2｜3｜4｜5｜6｜7｜8｜9｜10｜11｜12｜13｜14｜15｜16｜17｜18｜19｜20｜21｜ 22 ｜
｜－－－－｜－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜
｜ 总计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜
｜乡镇党委｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜书记、乡｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜镇长 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜
｜乡镇党委｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜副书记、｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜副乡镇长｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ 总 数 ｜ 政治情况 ｜ 文化程度 ｜ 年龄结构 ｜ 任职情况 ｜ 户口情况 ｜ 表彰情况 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜少｜中｜青｜其｜大｜高｜初｜30｜31｜41｜46｜不 ｜3 ｜6 ｜ ｜ ｜省、｜地 ｜县 ｜ ｜
｜项 目｜ ｜ ｜数｜共｜年｜ ｜专｜中｜中｜ 岁｜ ｜｜ ｜｜ 岁｜满 ｜｜ ｜年 ｜农 ｜非 ｜部 ｜ 、 ｜、 ｜ 备注 ｜
｜ ｜ ｜女｜民｜党｜团｜ ｜及｜、｜及｜ 以｜40｜45｜ 以｜3 ｜6 ｜以 ｜ ｜农 ｜及 ｜市 ｜市 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜族｜员｜员｜他｜以｜中｜以｜ 下｜ 岁｜ 岁｜ 上｜年 ｜年 ｜上 ｜业 ｜业 ｜以 ｜级 ｜级 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜上｜专｜下｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 甲 ｜1 ｜2｜3｜4｜5｜6｜7｜8｜9｜10｜11｜12｜13｜14｜15｜16｜17｜18｜19｜20｜21｜ 22 ｜
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｜相当于副｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜乡级以上｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜的干部 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜一般干部｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜ ｜ 1、统计对象指在乡镇机关编制定员和增干计划以内，并经县以上组织人事部门批准的选聘制干部； ｜
｜ 注 ｜ ｜
｜ ｜ 2、请注明相当于副乡级以上领导职务名称。 ｜
｜ ｜ ｜
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填表人＿＿＿＿＿＿＿
1992年2月29日
关于在个体工商户和私营企业中广泛开展“户户讲道德，店店无假货”活动的通知
国家工商行政管理局 等
关于在个体工商户和私营企业中广泛开展“户户讲道德，店店无假货”活动的通知
国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、个体劳动者协会、私营企业协会：
自去年12月中旬开始，中央宣传部和国内贸易部组织开展的“百城万店无假货”活动，在社会上得到广泛的响应，全国各地各大中商店积极参与，形成了“打假”的好势头。这项活动刚刚开始，就在维护社会主义市场经济秩序、保护广大消费者的合法权益、倡导职业文明等方面显示
出积极意义，受到社会各界的极大关注，赢得了广大消费者的普遍赞誉。
“百城万店无假货”活动的开展，也在全国广大个体劳动者和私营企业经营者中引起了强烈反响，“加强自律意识、恪守职业道德、塑造良好形象”的积极性大为提高。各级工商行政管理局、个体劳动者协会和私营企业协会，应当抓住这个有利时机，因势利导，做好宣传教育和组织领
导工作，并从即日起，在全国个体工商户和私营企业中，广泛开展“户户讲道德，店店无假货”活动。现就有关事宜通知如下：
一、提高认识，加强领导。改革开放以来，广大个体劳动者和私营企业经营者守法经营，勤劳致富，讲究职业道德，注重社会效益，为繁荣城乡市场，扩大就业门路，方便群众生活，增加财政收入，做出了积极的贡献。但也必须看到，由于个体劳动者和私营企业经营者中有些人素质不
高，制造销售假冒伪劣商品的现象时有发生，这既损害了消费者的利益，也败坏了自身的信誉，影响了正常的生产与流通秩序，也影响了广大个体劳动者和私营企业经营者的形象。通过开展“户户讲道德，店店无假货”活动，不但可以使广大消费者买到放心商品，还可以使经营者提高经济
效益，达到保证正常的生产与流通秩序，提高全民道德水准的目的。因此，各级工商行政管理局、个体劳动者协会和私营企业协会，要以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，提高认识，加强领导，认真组织，切实把此项活动抓紧、抓好，抓出成效。
二、扩大宣传，抓好教育。各级工商行政管理局、个体劳动者协会和私营企业协会，要深入贯彻党的十四届五中全会精神，大力加强社会主义精神文明建设，倡导社会主义职业道德。要结合本地实际情况，采取有效形式，广泛进行宣传。要充分利用现有舆论阵地，扩大宣传面，不留死
角，在个体劳动者和私营企业经营者中形成讲道德，讲信誉，以真诚赢得信誉，以信誉保证效益的局面。要教育个体劳动者和私营企业经营者严格执行《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《食品卫生法》等有关法律、法规，在生产和经营中做到“不掺假、不造
假、不售假”，守法经营。要把这项活动与职业道德建设结合起来，教育个体劳动者和私营企业经营者遵守纪守法，诚实守信，正确处理社会主义市场经济条件下道德和利益的关系，努力形成“为人民服务，对社会负责”的良好道德风尚，不断提高职业道德素质，为促进社会风气的根本好
转做出积极努力。
三、严格管理，务求实效。在“户户讲道德，店店无假货”活动中，各级工商行政管理局要采取有力措施，加强监督检查工作。要下大力气创造公平竞争的市场环境，规范市场交易行为，严格执法，制止不正当竞争。对严重扰乱经济秩序，群众反映强烈的市场欺诈、假冒伪劣、哄抬物
价等违法行为，要依法予以严肃查处，发现一起查处一起，坚决予以打击，决不姑息迁就。
四、讲究方法，抓细抓实。各级工商行政管理局、个体劳动者协会和私营企业协会在“户户讲道德，店店无假货”活动中，要讲究工作方法，及时总结经验，把工作抓细抓实。注意搞好四个结合：一是宣传教育与监督检查相结合。在搞好宣传教育的基础上，注重抓好监督检查。可建立
曝光台、举报箱和投诉电话。二是维护消费者的合法权益与提高经营者的经济效益相结合。在保护消费者合法权益的同时，要教育经营者提高经营水平，使经营上档次、上规模、上效益。三是查处制假售假行为与宣扬先进典型相结合。对好的做法、先进事迹，要大力宣扬，弘扬正气，鼓舞
斗志，树立好的典范。四是群众监督与自我监督相结合。定期召开消费者座谈会，自觉接受社会各界的广泛监督。要引导个体劳动者和私营企业经营者自查自纠，自觉做到不生产、不销售假货，抵制假货，检举揭发制假、售假行为，从而提高他们的自身素质和道德水准。
春节临近，各地工商行政管理局、个体劳动者协会和私营企业协会，要加大工作力度，保证广大消费者购买到放心的商品，使广大人民群众过一个快乐祥和的春节。
各地开展活动的情况，请及时报告我们。
1996年2月12日
