国务院关于江苏省土地利用总体规划的批复
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国务院关于江苏省土地利用总体规划的批复
国务院
国务院关于江苏省土地利用总体规划的批复
国务院
江苏省人民政府：
你省《关于报请审批〈江苏省土地利用总体规划（1997－2010年）〉的请示》（苏政发〔1998〕115号）收悉。现批复如下：
一、原则同意修订后的《江苏省土地利用总体规划（1997－2010年）》（以下简称《规划》）。
二、你省作为我国东部沿海经济发达地区，人多地少，耕地资源紧缺，土地后备资源不足，人地矛盾突出。为此，必须始终坚持十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地这一基本国策，正确处理经济发展和耕地保护的关系，实行土地资源开发与节约并举，把节约放在首位的方针，在保
护中开发，在开发中保护，促进土地资源的集约利用和优化配置；在保护和改善生态环境前提下，进一步加强土地整理、复垦和土地后备资源的开发，实现省域耕地总量动态平衡，保障社会经济可持续发展。
三、采取有力措施，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。到2010年，全省耕地减少量不得超过13．67万公顷，其中建设占用耕地量不得超过11．74万公顷；土地整理、复垦和开发补充耕地量不得少于13．67万公顷；确保全省耕地
保有量不低于506．17万公顷，做到省域范围内耕地总量不减少，其中基本农田保护面积达到440．40万公顷，占全省耕地面积的87％。
四、按照《规划》要求，根据不同区域特点，进一步加强对土地利用的指导和调控。沿江地区，要切实加强耕地保护，充分挖掘存量建设用地潜力，严格控制城镇建设用地规模，大力开展土地整理；沿海地区，要综合开发和合理利用滩涂资源，积极创造条件推进中心村建设和土地整理
；徐淮地区，要进一步加强中低产田改造，以及黄河故道滩地、煤矿塌陷地的复垦利用。
五、在《规划》的指导下，尽快完成省以下各级土地利用总体规划的修编工作，将《规划》确定的各项指标逐级分解落实，并确保各级规划特别是县、乡两级规划的修编质量。在修编的土地利用总体规划批准前，不得审批建设用地，更不得未批先用土地。
六、要切实做好《规划》实施工作。《规划》是你省土地利用和管理的依据，具有法定效力。城乡建设、土地开发等各项土地利用活动都必须符合《规划》的要求。制定土地利用年度计划，审核城镇建设用地规模，预审建设项目用地，审批农用地转用和建设项目用地，划定基本农田保
护区，编制土地开发整理专项规划，都必须依据《规划》。
你省人民政府要根据本批复精神，认真组织落实《规划》提出的各项任务和措施，确保规划目标的实现。国土资源部要加强对《规划》实施的指导、监督和检查工作。
1999年6月29日
21种类型可以获得经济补偿
覃达艺
以下内容是笔者根据最新颁布的《中华人民共和国劳动合同法》（2008年1月1日起施行）等法律规定整理而成，供大家参考学习：
一、用人单位应当支付经济补偿金的18种情形
（一）劳动者解除劳动合同，用人单位应当支付经济补偿金的8种情形：
1、用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件，劳动者解除劳动合同的；
2、用人单位未及时足额支付劳动报酬，劳动者解除劳动合同的；
3、用人单位低于当地最低工资标准支付劳动者工资，劳动者解除劳动合同的；
4、用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者解除劳动合同的；
5、用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益，劳动者解除劳动合同的；
6、用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使劳动者在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同，劳动者解除劳动合同的；
7、用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动，劳动者解除劳动合同的；
8、用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全，劳动者解除劳动合同的；
9、法律、行政法规规定的其他情形。
（二）用人单位解除或终止劳动合同，应当向劳动者支付经济补偿金的12情形：
10、用人单位提出协商解除劳动合同，并与劳动者协商一致而解除劳动合同的；
11、劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作，用人单位提前30日通知劳动合同解除劳动合同的；
12、劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作，用人单位提前30日通知劳动合同解除劳动合同的；
13、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议，用人单位提前30日通知劳动合同解除劳动合同的；
14、用人单位依照企业破产法规定进行重整，依法裁减人员的；
15、用人单位生产经营发生严重困难，依法裁减人员的；
16、企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员，用人单位依法定程序裁减人员的；
17、其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，用人单位依法定程序裁减人员的。
18、劳动合同期满，劳动者同意续订劳动合同而用人单位不同意续订劳动合同，由用人单位终止固定期限劳动合同的；
19、因用人单位被依法宣告破产而终止劳动合同的；
20、因用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散而终止劳动合同的；
21、法律、行政法规规定的其他情形
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关于做好环保部门经费保障工作有关问题的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发[2004]5号
关于做好环保部门经费保障工作有关问题的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）:
为贯彻执行好《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)、财政部、国家环境保护总局《关于印发〈关于环保部门实行收支两条线管理后经费安排的实施办法〉的通知》（财建[2003]64号），现就有关问题通知如下：
一、各级环保部门要按照有利于事业发展，有利于树立环保部门良好形象，有利于提高各级环保部门、环境监察人员的素质，有利于环保工作发展和队伍稳定的原则，从过渡时期的实际情况出发，切实做好经费预算的编制工作，积极争取当地政府有关部门的理解和支持，以保证各项环保工作的正常开展。
二、对收支两条线管理后经费使用中出现的问题，要认真进行研究分析，积极采取对策措施，主动向当地政府及有关部门报告情况，配合有关部门加以解决；对经费暂时困难的地方和部门，要提出切实可行的过渡性措施，妥善处理各种具体问题，要努力开拓新的就业门路，积极稳妥地分流富余人员，使队伍尽快得到精简。确保环保部门的稳定。
三、组织开展环保部门编制和经费情况调查，就环保部门经费的现状、存在问题和解决建议提出书面报告并填报环保部门人员情况与经费情况调查表，由省级环保部门汇总后于2004年2月10日前报我局。
二○○四年一月十二号
