关于印发天津市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂行办法的通知
天津市人民政府
津政发〔2007〕015号
关于印发天津市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂行办法的通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂
行办法》印发给你们，望遵照执行。
二○○七年三月九日
天津市固定资产投资项目合理
用能评估和审查管理暂行办法
第一条 为加强本市节能工作，规范固定资产投资项目合理
用能评估和审查工作，根据《国务院关于加强节能工作的决定》
（国发〔2006〕28号）、《天津市节约能源条例》及有关规定，
结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市行政区域内新建、改建和扩建
的固定资产投资项目。固定资产投资项目的设计和建设，应当遵
守合理用能标准和节能设计规范，其可行性研究报告或项目申请
报告必须包含合理用能的专题论证内容（见附件）。
第三条 固定资产投资项目在审批、核准前，必须进行合理
用能审查，在备案前应征求节能行政主管部门意见，以促进合理
利用能源、提高能源利用效率，从源头上杜绝能源的浪费，促进
本市产业结构调整和产业升级。
第四条 市经委是全市节能行政主管部门，负责本市固定资
产投资项目合理用能评估和审查工作，并进行监督管理。
各级发展改革、财政、规划、国土、建设、交通、水利、安
全监管、环保等有关部门在各自职责范围内依法做好相关工作。
区县工经（贸）委等区、县节能行政主管部门和市开发区、
保税区、高新区节能行政主管部门依照本办法负责本区域内固定
资产投资项目合理用能审查，接受市经委的工作指导与监督。
第五条 固定资产投资项目合理用能审查应当遵循公开、公
平、公正的原则，提高办事效率，提供优质服务。
第六条 年能耗1000吨标准煤以上（含本数，下同）或年耗
电在300万千瓦时以上的固定资产投资项目，应当委托合理用能
评估机构对项目可行性研究报告或项目申请报告的合理用能专题
论证内容（节能篇）进行评估，并出具合理用能评估报告。合理
用能评估管理办法由市经委另行制定。
第七条 合理用能评估报告应当包括以下内容：
（一）项目是否符合国家产业政策和本市有关规定；
（二）项目是否符合中国节能技术政策大纲和行业节能设计
规范；
（三）项目的用能总量及用能种类是否合理；
（四）项目的设计是否采用先进工艺技术，是否达到国内能
耗先进水平或国际先进水平，其单位建筑面积、设备、工艺和产
品能耗是否达到国家和本市规定的标准；
（五）是否严格执行国家明令推广或淘汰的设备、产品目
录；
（六）项目的能耗指标、采用的节能技术措施和预期达到的
节能效果分析；
（七）项目合理用能的综合评估意见；
（八）法律、法规或国家有关部门规定的其他内容。
第八条 市经委负责审查年综合能耗2000吨标准煤以上或年
耗电500万千瓦时以上的固定资产投资项目，对符合条件的发放《
固定资产投资项目合理用能审查决定书》。
区县工经（贸）委等区县节能行政主管部门和市开发区、保
税区、高新区节能行政主管部门负责审查年综合能耗2000吨标准
煤以下或年耗电500万千瓦时以下的固定资产投资项目，对符合
条件的发放《固定资产投资项目合理用能审查决定书》，其中，
对年综合能耗1000吨标准煤以上或年耗电300万千瓦时以上的项
目，在作出审查决定之日起10个工作日内将审查情况报市经委。
建筑节能的监督管理按国家和本市有关规定执行。
第九条 申请固定资产投资项目合理用能审查应当提交下列
材料：
（一）《固定资产投资项目合理用能审查申请书》；
（二）企业法人营业执照副本复印件；
（三）项目基本情况表；
（四）项目节能措施综述；
（五）项目可行性研究报告或项目申请报告；
（六）固定资产投资项目合理用能评估报告；
（七）申请单位主管部门意见；
（八）根据合理用能评估报告意见需补充的材料；
（九）相关节能设计标准和规范；
（十）国家法律、法规和相关部门规定的其他材料。
第十条 固定资产投资项目合理用能审查程序为：
（一）合理用能审查部门在接到申请后的5个工作日内确定
是否受理，并通知申请单位。如申请材料不齐全或者不符合要求
的，应当场或者在接件5个工作日内一次性告知申请单位需要补
正的全部内容；
（二）对提交的项目材料进行审查，必要时应进行现场勘
查；
（三）对审查合格的项目，合理用能审查部门应在15个工作
日内出具《固定资产投资项目合理用能审查决定书》，如需进行
现场勘查的，可延长20个工作日；审查不合格的，向申请单位出
具不予行政许可决定书。
第十一条 固定资产投资项目自合理用能审查通过之日起，
两年内仍未开工建设或有其他原因需要取消审查的，合理用能审
查部门可以取消审查决定。
第十二条 通过合理用能审查的项目，在实施过程中遇有建
设规模、建设内容、节能技术方案等发生重大变化的，项目单位
应及时以书面形式向原审查部门报告，由原审查部门出具书面确
认意见或要求其重新办理审查手续。
第十三条 项目审批、核准或备案部门应严格把关，对未进
行合理用能审查或未通过合理用能审查的项目，一律不得审批、
核准或备案，不得享受国家有关优惠政策，更不得批准开工建设；
对擅自进行审批、核准或备案的，要依法追究直接责任人的责
任。
第十四条 合理用能审查部门可委托有资格的节能监测
（察）机构对通过合理用能审查的项目实施监督。
第十五条 有关行政主管部门应认真履行职责，加强项目建
设和运行过程中的监督检查，确保节能措施与能效指标的落实；
对建设内容和生产行为违反已审查节能措施的，要责令停止施工
并限期整改，同时依法追究相关单位的法律责任。
第十六条 项目正式竣工验收前，建设单位应报请合理用能
审查部门进行合理用能的竣工检验。对未达到合理用能标准和节
能设计规范要求的，不予验收。
第十七条 合理用能审查部门要严格执行国家法律法规和本
规定，对在项目审查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索
贿受贿的，根据情节轻重，依法追究其责任。
第十八条 对在合理用能评估和审查工作中做出显著成绩的
单位和个人给予表彰和奖励。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
附件：合理用能专题论证的主要内容
http://www1.tj.gov.cn/szf/main.nsf/0/6CFBF55777C73B75482572A70011C293/$file/津政发（2007）015号附件.doc
北京市化学危险物品道路运输管理办法
北京市公安局、消防局等
北京市化学危险物品道路运输管理办法
市公安局、消防局、劳动、公安交通管理局
第一条 为加强本市化学危险物品道路运输（以下简称化危运输）管理，保障人民生命财产安全，根据《化学危险物品安全管理条例》等规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事化危运输以及化危运输有关的运输代理、搬运装卸、包装托运等业务的单位和个人，均须遵守本办法。
本办法中所称化学危险物品，是指《危险货物分类和品名编号》中规定的物品。国家法律、法规另有规定的除外。
第三条 市交通局、市消防局、市公安交通管理局、市劳动局按照各自的职责负责化危运输安全监督管理工作。
第四条 本市化危运输实行专车专用及运输许可证、准运证和定期审验制度。
第五条 从事化危运输的单位和个人，应具备下列条件：
（一）有与运输规模相适应的车辆、场地、设备和熟悉化学危险物品特性的管理人员；
（二）有健全的运输、安全管理制度及各项责任制；
（三）有经培训合格的驾驶、装卸、押运等作业人员。
第六条 从事化危运输的车辆，应具备下列条件：
（一）经公安交通、消防、劳动部门指定的检测单位安全检测合格；
（二）车身按市消防局的规定喷涂统一标志，并向市公安交通管理局备案；
（三）配备经市消防局审验合格的安全附件。
第七条 禁止使用人力三轮、拖拉机、畜力车、自卸车运输化学危险物品。
禁止使用三轮机动车、全挂车、电瓶车、轮式专用机械车运输氧化剂。
第八条 从事化危运输以及与化危运输有关的运输代理、搬运装卸、包装托运等业务的单位和个人，须经交通局、市消防局审查批准，并办理有关手续。
第九条 临时运输少量化学危险物品的单位和个人，应向市消防局办理临时准运手续。
第十条 化危运输托运人应向化危运输代理站或具备化危运输资格的单位和个人办理托运手续。
化危运输承运人不得将已受理的化危运输业务转让给其他单位和个人运输。
第十一条 有下列情况之一的，不得装车运输：
（一）化学危险物品与托运单、提货单所列品名名称、数量不符的；
（二）化学危险物品的包装、容器不符合有关规定，发现破损、渗漏的；
（三）遇湿易燃物品已有水渍、雨淋痕迹的；
（四）不符合化学危险物品配装规定的；
（五）无化学危险物品包装标志或标志不清晰的。
第十二条 化危运输须遵守下列规定：
（一）运输途中不准搭乘无关人员、搭运其他物品；
（二）不经公安交通管理部门和消防部门同意，化危运输车辆不得在三环路以内载货停放；不得在机关、商店、市场、影剧院、学校和商业繁华区、居民聚居区、旅游风景区等人员稠密地区附近停放；
（三）停放时，驾驶员、押运员不得同时离车；
（四）运输化学危险物品后，须将车辆进行清洁消毒处理。
第十三条 化危运输车辆应严格按照市公安交通管理局、市消防局规定的时间、路线、区域行驶。
第十四条 化危运输车辆进入装卸作业现场，作业人员应遵守安全管理规定，服从现场管理人员指挥。
第十五条 化危运输车辆发生故障或进行维修时，不得载货进入维修场所，未采取安全防护措施不准动用明火作业。
第十六条 每年6月1日至8月31日，从十时至十六时停止运输夏季限运的化学危险物品。
夏季限运化学危险物品由市消防局公布。
第十七条 外省市运输化学危险物品的车辆进京，须有当地县级以上公安机关签发的准运证明和交通部门核发的道路运输证明。
需在本市停留的，化危运输车辆必须在市消防局、市公安交通管理局指定的停车场停放。
第十八条 从事化危运输，应严格执行国家有关技术标准和操作规程，确保安全运输。
第十九条 化危运输过程中发生爆炸、燃烧、中毒、渗透、污染事故，随车人员应采取应急措施，并及时报告有关管理部门。各管理部门接到报告后，应立即赶赴现场、组织救援。
第二十条 违反本办法的行为，由交通、消防、公安交通、劳动部门分别按有关规定处罚。
第二十一条 本办法执行中的具体问题，分别由市交通局、市消防局、市公安交通管理局、市劳动局按各自的权限解释。
第二十二条 本办法经市人民政府批准，自市交通局、市消防局、市劳动局、市公安交通管理局发布之日起施行。
1993年10月1日
