国务院关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业的若干规定
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国务院关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业的若干规定
国务院
国务院关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业的若干规定
1984年2月27日，国务院
为了发展农村商品生产，活跃城乡经济，特对农民个人或联户购置机动车、小型机动船（以下简称机动车船）和拖拉机经营运输业的有关问题作如下规定：
一、国家允许农民个人或联户用购置的机动车船和拖拉机经营运输业，各地人民政府可根据当地经济发展的实际需要和油料供应的可能，统筹安排，有计划地发展。
二、农民个人或联户用购置的机动车船和拖拉机从事营业性运输，须持生产大队或村民委员会的证明，向所在地工商行政管理部门申请登记，经县、市工商行政管理部门审查核准，发给营业执照后，方可经营。常年经营的，发给营业执照；临时经营的，发给临时营业执照。
农民个人或联户用购置的机动车船和拖拉机从事非营业性运输，为农业生产及农民生活服务，运送向国家交售或到市场出售的农副产品，持乡政府证明即可运送。
三、农民个人或联户的机动车船和常年从事营业性运输的拖拉机，须经县、市以上交通监理、航政部门检验合格，并办理报户（过户）、登记、发牌证手续；其驾驶、轮机人员，必须按有关规定进行考试、考核，取得合格证照。
农民个人或联户的农用拖拉机，由县、市以上农机监理部门负责检验，并办理报户（过户）、发牌证手续；其驾驶人员，必须按有关规定进行考试、考核，取得合格证照。农用拖拉机上公路行驶，其证照还须按规定加盖当地公安或交通部门公章，并由公安、交通部门对其行使交通安全管理和事故处理权。
凡达到报废标准或超过油耗标准限额的机动车船和拖拉机，均不得买卖和继续使用。
四、农民个人或联户经营运输业，可以从事货运，也可以从事客运。
从事货运的，主要承担当地农副产品和农村生产、建设及生活物资的运输。不符合上述规定的，交通部门有权进行适当限制。出县、出省进行长途贩运的，按照国家有关规定执行。
从事客运的大中型客车和小型机动船的客运线路，须经县、市以上交通部门会同工商行政管理部门批准。严禁使用拖拉机从事客运。
五、农民个人或联户经营运输的机动车船和拖拉机，必须在中国人民保险公司办理第三者责任保险和船舶保险（包括碰撞责任保险）；从事货运的，还要积极办理承运货物运输保险；从事客运的，还必须办理旅客意外伤害保险。
六、经营运输业的农民个人或联户，必须遵守国家政策法令，服从政府有关部门的管理。必须按照国家和省、自治区、直辖市人民政府的规定缴纳税款和费用。必须按照交通部门核定的里程和运价收取运费。承运大宗或贵重货物，应当签订货物运输合同，明确双方责任；发生违约或争议时，应当按照《中华人民共和国经济合同法》及有关法规的规定处理。
七、农民个人或联户合法经营运输业，受国家法律保护。任何部门、单位或个人不得向他们乱收费用、随意罚款或擅自提高收费标准，不得平调或摊派其资财。
八、各地农机、交通部门要帮助农村培训驾驶、轮机和维修人员；有关修理部门和经营车船、农机配件的单位，要扩大网点，积极为农民的机动车船和拖拉机提供维修和技术服务，并合理收取费用。
九、违反本规定的，由有关主管部门视情节轻重分别予以警告、经济制裁、吊销营业执照的处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
十、省、自治区、直辖市人民政府可根据本规定，制定实施办法。
十一、本规定自发布之日起施行。
大庆市人民政府办公室关于印发《大庆市城市基础设施配套费征收使用管理细则》的通知
黑龙江省大庆市人民政府办公室
大庆市人民政府办公室关于印发《大庆市城市基础设施配套费征收使用管理细则》的通知
庆政办发〔2005〕75号
2005-11-22
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经大庆市2005年7月28日第17次市长办公会议讨论通过，现将《大庆市城市基础设施配套费征收使用管理细则》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年九月十二日
大庆市城市基础设施配套费征收使用管理细则
第一条 为加强城市基础设施建设，增强城市服务功能，规范城市基础设施配套费（以下简称配套费）的征收、使用和管理工作，根据《黑龙江省物价局、黑龙江省财政厅关于大庆市继续征收配套费的批复》（黑价联字〔2004〕82号）和《大庆市人民政府办公室印发关于加强建设工程规费和工程交易服务费征收管理意见的通知》（庆政办发〔2005〕8号）精神，结合我市实际，制定本细则。
第二条 凡在本市城市规划区域内进行新建的各类建设项目及扩建、改建的新增面积部分或原属于减免配套费的建设项目改变用途的各类房屋建筑，均应按照本细则规定缴纳配套费。
大庆石油管理局、大庆石油化工总厂、林源炼油厂、大庆油田有限责任公司、大庆石化公司、大庆炼化公司等中省直大企业区域内的配套费，按照省物价局、省财政厅文件规定，由市政府指定的部门统一征收后，视其配套情况予以返还使用。
第三条 市建设行政主管部门负责全市范围内配套费的征收工作。
收费使用省财政部门统一印制的收费票据，持市物价部门颁发的《收费许可证》收费。
第四条 配套费包含以下八项基础设施配套涉及的费用，即城市道路桥涵、供水设施、排水设施、环卫设施、路灯、民用天然气、园林绿化、集中供热设施。征收配套费后，严禁重复征收单项配套费。
第五条 征收标准严格执行黑价联字〔2004〕82号文件规定，即按建筑面积每平方米征收160元（含供热配套费35元，民用天然气配套设施15元），其中：红岗区收费标准为130元（含供热设施30元）；大同区收费标准110元（含供热设施30元）。
第六条 配套费由建设单位或个人在项目开工前一次性缴纳，对于投资规模较大、跨年度施工的项目，可采取提出申请，经分管副市长审核，签订协议分期缴纳的方式，但首次缴纳金额不得低于应缴配套费的50%，剩余部分须在工程质量验收备案之前一次性交齐。
第七条 各职能部门对拥有缴纳配套费凭证的建设项目予以办理准予配套使用手续(主要指开栓、挂表、开设道口、雨排水接入等)。
第八条 凡需减免配套费的项目，建设单位或个人应向市工程建设规费管理领导小组提出减免申请，并提交相关证明文件，经市工程建设规费管理领导小组审议通过后，方可减免。具体减免程序按照市委办公室、市政府办公室《关于严格控制行政事业性收费减免的通知》（庆办发〔2003〕57号）文件执行。
第九条 配套费属于预算外资金，应纳入市财政部门按照“收支两条线”管理，专款专用。由市工程建设规费管理领导小组办公室会同有关部门提出年度收支计划，报市人民政府批准后专项用于城市基础设施建设，并接受财政、物价、审计部门的监督检查。
第十条 征收的配套费主要用于
（一）城市道路桥涵、供水、排水、环境卫生、路灯、民用天然气、园林绿化及供热等城市基础设施建设。对住宅小区配套至小区用地规划红线，对单体建筑配套至建设项目规划红线。
（二）项目规划红线内地下管网情况的调查、项目周边城市基础设施情况调研、城市开发项目前期论证及建立开发项目库等所需业务经费(征收总额的10%)。
第十一条 凡不按规定缴纳配套费的单位和个人，规划、建设、房产、人防、消防、环保等行政主管部门依法不予办理相关手续;各职能部门依法不予办理配套使用手续。
第十二条 大庆高新技术产业开发区根据中共大庆市委办公室、大庆市人民政府办公室庆办发〔2000〕16号文件规定，依照黑价联字〔2004〕82号文件规定的收费标准，自行收取配套费，同时接受市工程建设规费管理领导小组的监督指导。
第十三条 本细则自2005年10月1日起施行。
齐齐哈尔市失业人员严重疾病医疗补助金、生育补助金、丧葬补助金、遗属抚恤金申领暂行办法
黑龙江省齐齐哈尔市劳动和社会保障局
齐齐哈尔市失业人员严重疾病医疗补助金、生育补助金、丧葬补助金、遗属抚恤金申领暂行办法
第一条 为切实保障失业人员的合法权益，防止骗取、冒领失业保险待遇的事件发生，减少失业保险基金流失，根据《黑龙江省失业保险条例》制定本办法。
第二条 根据《黑龙江省失业保险条例》第二十八条、第二十九条、第三十条之规定，失业人员在领取失业保险金期间可以享受严重疾病医疗补助金、生育补助金、丧葬补助金、遗属抚恤金等待遇。
第三条 失业人员患严重疾病住院治疗或生育，必须到失业保险经办机构指定医院就诊或生育。指定医院为：北市区一第一医院、第二医院、中医医院；富拉尔基区--医附一院；昂昂溪区--昂昂溪区医院；梅里斯区--梅里斯区医院，碾子山区--华安工业集团医院。在其他医院(含外地)就医一律不予报销。
第四条 失业人员患严重疾病住院治疗报销范围详见附件，因交通肇事、打架斗殴造成的伤害不予报销。
第五条 失业人员患严重疾病住院或生育必须在入院三日内由家属持失业人员本人的失业证、身份证原件报告所在区失业保险经办机构，经确认符合报销范围的，区经办机构要在三日内向市失业保险经办机构报告。必须由市区两级失业保险经办机构共同派员去医院审查、认定、登记，未经审查登记的不予办理报销事宜。住院期间还要进行抽查，挂床住院的不予报销。
第六条 失业人员必须在出院七日内持失业证复印件、身份证复印件、医院诊断书原件、住院收据原件、住院病历复印件到所在区失业保险经办机构填写审批单申领严重疾病医疗补助金。报销标准为住院医疗费的70%，但总额不超过1750元，同时扣回住院治疗期间按月发给的医疗补助金。
第七条 符合计划生育条件的女性失业人员必须在生育出院七日内持失业证复印件、身份证复印件、出生证明原件、独女子女证原件和复印件到所在区失业保险经办机构填写审批单申领生育补助金。生育补助金报销标准为525元。
第八条 失业人员在领取失业保险金期间死亡的，家属必须在失业人员死亡七日内报告所在区失业保险经办机构，区经办机构在三日内向市失业保险经办机构报告。必须由市区两级失业保险经办机构共同派员前往社区居委会审查、认定、登记，未经审查登记的不予办理丧葬补助金和抚恤金申领串宜。
第九条 死亡失业人员(参与犯罪活动死亡的除外)的家属须持失业证复印件、死亡医学证明和居民殡葬证复印件、户口原件和复印件、居委会证明原件到所在区失业保险经办机构填写审批单申领丧葬补助金和抚恤金。丧葬补助金标准为1500元(含救济金)。供养的配偶、直系亲属抚恤金标准为：
供养1人的，为2100元；
供养2人的，为3150元；
供养3人的，为4200元。
因交通肇事死亡已获赔偿的失业人员家属不再享受本条款待遇。
第十条 失业人员不符合条件而骗取上述待遇的，由失业保险经办机构责令退还；情节严重的，由劳动保障行政部门处以骗取金额一至三倍罚款。
第十一条 失业保险经办机构工作人员违反本办法规定，滥用职权、徇私舞弊造成失业保险基金损失的，视情节轻重给予行政处分。
第十二条 本办法自二○○三年一月一日起施行。
第十三条 本办法与上级文件有抵触时，按上级文件规定执行。
齐齐哈尔市劳动和社会保障局
二○○二年十二月十日
