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湖北省人民政府


湖北省畜禽产品有毒有害物质监督管理办法


湖北省人民政府令
第260号

《湖北省畜禽产品有毒有害物质监督管理办法》已经2004年3月1日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2004年5月1日起施行。

省长罗清泉
2004年3月17日



第一条为了加强对畜禽产品的安全管理，防止有毒有害物质对人体的危害，保障人民群众身体健康和生命安全，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条凡在本省境内从事畜禽产品生产、经营、屠宰、加工及其相关活动的单位和个人，必须遵守本办法。

本办法所称畜禽产品，是指活畜活禽和屠宰、加工而未经熟制的畜禽的肉品、原奶、脂、脏器、血液及禽蛋等。

本办法所称有毒有害物质是指国家禁止使用的肾上腺素受体激动剂、性激素、蛋白同化激素、精神类药品、各种抗生素滤渣及残留超标的其他药物、重金属、激素等。

第三条省畜牧兽医行政主管部门负责全省畜禽产品有毒有害物质的监督管理工作。市(州)、县(市)畜牧兽医行政主管部门负责本行政区域内的畜禽产品有毒有害物质的监督管理工作。

县级以上人民政府的卫生、工商、质量技术监督、环境保护等相关部门按照各自的职责，共同做好畜禽产品有毒有害物质的监督管理工作。

第四条县级以上人民政府应当加强畜禽产品安全管理工作，并为畜禽产品安全监督管理提供必要的工作经费。

省、市(州)、县(市)人民政府应当建立本行政区域的畜禽产品安全监督检测网；在生产经营的重要区域、重要环节设立畜禽产品安全监督检测点。

第五条鼓励单位和个人对畜禽产品安全进行社会监督。对违反本办法的行为，任何人有权举报。

第六条畜禽产品生产企业的设立，应当符合国家法律法规规定的要求。畜禽产品生产加工企业排放污染物应当符合国家或地方规定的排放标准。严禁向畜禽产品生产场所及其周围排放重金属、有毒废液等废弃物和未经处理的含病原体的污水以及生产生活垃圾。

第七条严禁生产、经营含有毒有害物质的畜禽产品。

第八条畜禽饲养单位和个人应当按照国家有关规定使用兽药、饲料和饲料添加剂及其他化合物和投入品，严格执行兽药产品的休药期规定，并采取必要的安全控制措施，保证畜禽产品安全。

第九条畜禽产品生产单位或个人申报无公害畜禽产品，按国务院和省农业行政主管部门的有关规定办理。

第十条县级以上畜牧兽医行政主管部门应加强对畜禽产品有毒有害物质的监督检查工作，制定年度畜禽产品有毒有害物质监督检测计划。

畜禽产品质量监督检测机构应根据计划对畜禽产品进行有毒有害物质的抽样检测，生产者、销售者不得拒绝。抽检不合格的同批次畜禽产品必须进行全面检测，检测合格后方可销售。实施监督检测时，不得向被检查者收取任何费用。

被检查者对检测结果有异议的，可向上一级监督检测机构申请复检，复检费用由申请人预付、责任方承担。

第十一条省畜禽产品质量监督检测机构负责全省畜禽产品有毒有害物质的监督检测和技术仲裁工作。

市(州)、县(市)畜禽产品质量监督检测机构在省级畜禽产品质量监督检测机构指导下做好本辖区的畜禽产品有毒有害物质监督检测工作。

第十二条省畜禽产品质量监督检测机构应当加强对畜禽产品中有毒有害物质的监督检测，定期依据检测数据公布结果。

第十三条畜禽产品生产经营者从事畜禽生产经营活动，委托畜禽产品质量监督检测机构进行畜禽产品有毒有害物质检测的，其检测费用由畜禽产品生产经营者承担。

第十四条县级以上畜牧兽医行政主管部门根据工作需要可以设专职或兼职畜禽产品安全监督员，对辖区内生产、加工、经营的畜禽产品有毒有害物质进行监督、检查。

第十五条畜牧兽医行政执法人员在依法实施有毒有害物质的监督检查时，可以依法行使以下职权：

(一)进入相关场所进行检查；(二)询问当事人及有关人员，要求说明情况并提供有关资料；

(三)查阅、复制、封存有关文件、记录、凭证及其他资料；

(四)对涉嫌的有毒有害物质的畜禽产品予以封存；

(五)对含有毒有害物质的畜禽产品进行无害化处理或销毁，防止产生二次污染；

(六)法律、法规规定的其他职权。第十六条畜牧兽医行政主管部门在依法实施畜禽产品有毒有害物质监督检查时，被检查的当事人必须如实提供有关资料和情况，不得拒绝、谎报，不得擅自转移、隐藏、销毁或销售被封存的物品。

第十七条违反本办法规定应当追究法律责任，法律法规已作出了处罚规定的，从其规定。

第十八条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上畜牧兽医行政主管部门给予警告，责令停止违法行为，并处以违法所得3倍以下的罚款，但最高不得超过3万元：

(一)畜禽养殖企业在生产过程中使用国家禁用兽药及其他化合物和投入品的；

(二)隐藏、转移被封存的有毒有害畜禽产品的。

第十九条畜禽养殖企业生产的畜禽产品残留超标的，由县级以上畜牧兽医行政主管部门给予警告，并处以1万元以下的罚款。

第二十条经监督检测发现加工、经营含有毒有害物质的畜禽产品的，分别交由县级以上质量技术监督管理部门、工商行政管理部门依法处理。

第二十一条拒绝、阻挠畜牧兽医行政执法人员进行检查的，由县级以上畜牧兽医行政主管部门处以1万元以下的罚款。

第二十二条畜牧兽医行政主管部门和有关部门的工作人员在畜禽产品有毒有害物质监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第二十三条本办法自2004年5月1日起施行。



中共金昌市委办公室　甘肃省金昌市人民政府办公室


中共金昌市委办公室　金昌市人民政府办公室关于鼓励机关干部、科技人员到乡镇企企业工作的暂行规定



（1992年3月24日市委办发〈1992〉14号）

　

永昌县委、县政府，金川区委、区政府，市委各部门，市直各部门、各企事业单位：

为了鼓励机关干部、科技人员支援乡镇企业。进一步加强乡镇企业管理和科技进步工作，促进乡镇企业健康发展，经市委、市政府讨论，特制定本规定。

一、鼓励党政机关、企事业单位的工作人员和专业技术人员，以调离、辞职、业余兼职或留职留薪等方式创办、领办、承包、租赁乡镇企业和进行技术开发、技术服务。各级党政机关、科研单位、学校以及大、中型企业，要积极疏通人才流通渠道。鼓励有组织领导能力及企业管理经验的机关干部和有一定技术特长的科技人员到乡镇企业工作。需用人才和技术的乡镇企业要积极创造条件，制定优惠待遇，吸引各类管理干部和技术人才进入企业工作。

二、凡自愿到乡镇企业工作的人员，组织、人事部门要优先办理有关手续，并按有关规定做好以下工作：（一）接转、保存人事档案；（二）在国家统一调资时，调整符合条件的人员的工资级别，记入档案；（三）对到乡镇企业工作的机关干部、科技人员，保留其原所在单位的干部关系和全民所有制工人关系；（四）协助外地科技、管理人员按有关规定办理户口、粮食等关系。

三、凡自愿留职留薪到乡镇企业工作的机关干部和科技人员，应提前一个月向所在单位提出书面申请，按干部管理权限审批。经批准到乡镇企业工作的人员，原单位除停发奖金之外，其它一切待遇不变，工龄连续计算。到企业后其待遇由企业决定。工作满二年，本企业进入省先进乡镇企业或创省优产品，成绩突出的工人有转干指标时可优先转干；企业产值达到200万元以上，利税率超过20％，领办企业的正、副厂长可分别享受正、副科级干部待遇，连续工作满五年以上进入档案。在乡镇企业工作斯间，成绩优异、贡献大、能力强，符合四化标准的中青年干部可提拔重用。

四、在职科技人员在完成本职工作和不侵犯本单位技术和经济权益的前提下，允许利用业余时间到乡镇企业兼职工作，其合法收入归本人。如占用本职工作时间，利用单位仪器设备和技术资料的需经本单位批准，并按规定交费。

五、有计划地组织在职科技人员带项目、带任务、带成果到乡镇企业工作，给企业创造科润后，派人单位可以从企业利润中提取一定比例的资金作为报酬。受委派的科技人员除享受原单位的一切待遇外，还可以提取一定报酬，具体办法由派人单位和本人议定。

六、科技人员可将个人的非职务成果、发明和技术向乡镇企业入股或转让，并按股分红或收取转让费。科技人员到乡镇企业开展咨询服务，取得经济效益后，可从新增纯收入中提取10~15％作为奖励，并不计征调节税。

七、按本规定到乡镇企业工作人员，不影响专业技术职称的评定，由相应的专业技术职称评审机构评审并受聘担任相应的专业技术职务。在乡镇企业中取得的科技成果，可按规定申请各种科技奖，并将成绩计入业务考核档案。

八、乡镇企业招聘的管理人才和技术人才，可不受地域、年龄、性别等方面的限制。只要管理有方，经营有道，能使企业走上兴旺之路的，均可聘用，企业可给予高薪奖励．对有突出贡献的，由政府协调，在工资、福利、奖金、住房、子女就业等方面给予特殊优惠。

九、自愿到乡镇企业工作的大、中专毕业生，其行政关系保留在县（区）乡镇企业局，不占编制，取消见习期，工资上浮两级，工作两年后浮动工资可进入档案工资；“五大”毕业生到乡镇企业工作两年以上成绩突出的，如有转干指标，可优先录用为国家正式干部，其待遇与大、中专毕业生相同。

十、社会闲散科技人员，离退休科技人员和管理人员受聘到乡镇企业工作，应给予鼓励和支持，并根据他们的工作实绩，给予相应的报酬，离退休人员原享受的待遇不变。

十一、本规定自发布之日起执行。由市劳动人事局和市乡镇企业管理局负责解释，凡以前有关规定与此不符，以本规定为准。